尽管人们常用“出口初级化”来描述大多数拉美大宗商品出口国，但更能概括近年来供给动态的术语是“服务业化”。¹ 在国内需求推动和实际汇率升值的作用下，经济活动逐渐从制造业转向服务业；服务业占总增加值的比重从2000年的平均60%升至2011年的约64%（图1）。²
图1. 拉美国家（LAC）增长模式比较：供给侧
A栏. 各部门实际增加值
B栏. LAC-7实际增加值增长
注：增加值以2005年不变价本币计。A栏中，LAC-7及乌拉圭（不含巴西和墨西哥）：阿根廷、智利、哥伦比亚、秘鲁、乌拉圭和委内瑞拉。EE MICs：克罗地亚、爱沙尼亚、匈牙利、立陶宛、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和土耳其。SEA MICs：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、韩国和泰国。PCEs：澳大利亚、加拿大、新西兰、挪威和瑞典。B栏和C栏中的LAC-7：阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁、乌拉圭和委内瑞拉。A栏和C栏中，农业、林业和渔业对应ISIC第3版分类中的A和B部门；采矿业与公用事业包括C和E部门；制造业包括D部门；建筑业包括F部门；高技能服务业包括J至P部门。A栏中，批发、零售和餐饮业包括G和H部门，运输、仓储和通信业包括I部门。B栏中，第一产业包括ISIC的A至C部门及E部门，服务业包括G至P部门。C栏中，其他服务业包括ISIC的G至I部门。
来源：联合国统计司。
该地区的服务业是否过于庞大？我们是否应担心去工业化？原则上，不必。首先，制造业占GDP的比重通常会随发展水平提高而下降（图2，A栏和B栏）。因此，服务业化与其说是大宗商品繁荣带来的特殊副产品，不如说是该地区发展的一般性结果。事实上，粗略比较全球服务业占GDP的比重可以发现，拉美国家正逐渐趋近预期的发展轨迹（图2，C栏）。
图2. 拉美国家的服务业比重是否过高，还是只是在趋同？
A栏. 2010年服务业增加值
B栏. 2000年代后期服务业就业
C栏. 服务业占比与GDP
D栏. 服务业就业占比与GDP
注：增加值以2005年不变价本币计。在A栏和C栏中，我们使用2000年和2010年有可用数据的国家样本，将服务业增加值占比对人均GDP对数的多项式进行回归。拟合值是根据该回归预测的服务业增加值占比。在B栏和D栏中，我们使用2000年代初期（2000年或2001年）和2000年代后期（2007年或2008年）有可用数据的国家样本，将服务业就业占比对人均GDP对数的多项式进行回归。拟合值是根据该回归预测的服务业就业占比。服务业占比是G至S部门（ISIC第3版）增加值与总增加值之比。
来源：联合国统计司。
此外，工业占比的衡量结果在不同时期之间可能无法直接比较。通过外包和离岸外包实现的垂直分解意味着，过去在工业企业内部开展的许多活动（运输、电信、安保、餐饮、医疗服务、邮件处理等），如今由外部服务企业提供，因此被归入服务业，工业产品的占比也相应减少。因此，部分测得的服务业化可能是由“重新分类效应”造成的（Berligieri，2014）。³
拉美的服务业化：平衡计分卡
关于服务业化利弊的讨论，对自然资源丰富的拉美国家或许最为切题。如今全球顺风已减弱，这些国家面临增长难题：它们看起来太富（即成本太高），难以与新兴亚洲虎竞争；又太穷（即生产力不足），无法效仿澳大利亚或加拿大等高收入大宗商品生产国。服务业能否与自然资源和农商产业相辅相成，为该地区勾勒出可持续的增长模式？还是说，服务业化不过是与“荷兰病”相关、转向复杂程度较低的非贸易活动的替代过程，正如人们常常所认为的那样？
服务业、技能构成与生产率
粗略观察服务业可以发现，拉美增加值增长的贡献并非仅限于低技能活动或建筑业；恰恰相反，
过去十年中，高技能服务业对增长的贡献更为显著，这与亚洲经济体和PCEs的情况一致（图3）。
经济理论会认为服务业的生产率较低。⁴ 若以部门劳动生产率（增加值除以就业人数）作为全要素生产率（TFP）的代理指标，长期来看，服务业生产率落后于制造业（而制造业又落后于第一产业；第一产业在20世纪90年代末受益于生产方法、机械设备和投入品方面的重要技术进步）。不过，过去十年服务业呈现出新的、更为积极的图景（图4，依据Pages-Serra等人，2010）。⁵
图3. 各部门对实际增加值增长的贡献
注：增加值以2005年不变价本币计。LAC-7及乌拉圭（不含巴西和墨西哥）：阿根廷、智利、哥伦比亚、秘鲁、乌拉圭和委内瑞拉。EE MICs：克罗地亚、爱沙尼亚、匈牙利、立陶宛、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和土耳其。SEA MICs：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、韩国和泰国。PCEs：澳大利亚、加拿大、新西兰、挪威和瑞典。农业、林业和渔业对应ISIC第3版分类中的A和B部门；采矿业与公用事业包括C和E部门；制造业包括D部门；建筑业包括F部门；高技能服务业包括J至P部门；其他服务业包括G至I部门。
来源：联合国统计司。
图4. 拉美国家分部门年度劳动生产率增长
注：LAC包括阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、墨西哥、秘鲁、乌拉圭和委内瑞拉。第一产业包括ISIC第3版中的A至C部门及E部门；制造业包括D部门；建筑业包括F部门；服务业包括G至P部门。劳动生产率以特定部门增加值与总就业人数之比衡量。
来源：Timmer和de Vries（2007）。
此外，粗略观察各部门的技能构成可以发现，在拉美国家，服务业使用的受教育劳动力占比远高于其他部门——服务业就业人口中，超过50%至少拥有中等教育学历（20%拥有高等教育学历）。
这些比例比技能密集度排名第二的制造业高出10个百分点（若以教育程度衡量技能）（图5，A栏和B栏）。此外，观察技能密集度随时间的变化可见，服务业（尤其是不包括建筑服务时）的技能密集度至少有所提高，且超过了制造业（图5，C栏和D栏）。⁶
图5. LAC-7各部门受教育劳动者占比的变化
A栏. 各部门教育程度（高等教育）随时间的变化；B栏. 各部门教育程度（中等教育及以上）随时间的变化
C栏. 相对于制造业的教育程度（高等教育）；D栏. 相对于制造业的教育程度（中等教育及以上）
注：所有变量均按阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁和乌拉圭的简单平均值计算。我们采用两种教育程度定义。第一种（称为高等教育）将教育程度衡量为拥有大学学历的劳动者占比。第二种定义（中等教育及以上）将教育程度衡量为拥有高中或更高学历的劳动者占比。LCRCE，数据来自SEDLAC。
“告诉我你出口什么，我就能告诉你将成为什么”，这似乎是近期一批文献的结论；这些文献认为，出口复杂程度与经济表现和劳动力市场活力之间存在正向联系。⁷
我们能否将出口增加值这一论点延伸到服务出口？粗略比较拉美国家与可比经济体的服务出口可以发现，尽管复杂程度和技能含量较高的服务（计算机和信息服务、其他专业和商业服务）出口有所增长，但服务出口仍远低于其收入水平所预示的水平。⁸
图6. 服务出口（不含旅游业）
A栏. 各类服务出口
B栏. 技能密集型服务出口
C栏. 服务出口（不含旅游业）
注：A栏和C栏中的LAC-7：阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁和乌拉圭。EE：克罗地亚、爱沙尼亚、匈牙利、立陶宛、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和土耳其。SEA：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、韩国和泰国。PCE：澳大利亚、加拿大、新西兰、挪威和瑞典。各组平均值按有可用数据的国家计算。
来源：LCRCE，数据来自Haver Analytics。
谁会害怕？
服务业化的支持者指出，复杂程度较高的服务业是高质量就业和增长的来源（Ghani等，2011），尤其是在新兴经济体中——例如所谓的“非洲雄狮”，它们“受益于服务业生产率的提高，而农业部门仍然缺乏生产力”（Ghani，2014）。⁹ 相比之下，服务业化的怀疑者警告说，可贸易服务业“通常是高度依赖技能的部门，雇用的普通劳动者相对较少”（Rodrik，2014）。¹⁰
恰当的平衡或许介于亚洲虎所代表的传统工业发展模式，与一些人提出、但尚未经过检验的服务业主导模式（即无工业的非洲雄狮模式）之间。尤其是在拉美，服务业发展迅速，已成为重要的增长驱动力，也提升了工业活动的价值；若教育和培训不落后于发展步伐，服务业很可能成为下一阶段发展的关键。在这一背景下，服务业化不应被视为增长隐忧，而应看作解决方案的一部分。
参考文献
Antràs, P、L Garicano和E Rossi-Hansberg（2006），《知识经济中的离岸外包》，《经济学季刊》，第121卷（1），第31–77页。
De la Torre A、E Levy Yeyati和S Pienknagura（2013），《顺风减弱时的拉丁美洲和加勒比地区：寻求更高增长》，LAC半年度报告，世界银行，华盛顿特区，4月。
Baumol, W J（1967），《增长失衡的宏观经济学：城市危机的剖析》，《美国经济评论》，第57卷（3），第415–426页。
Berlingieri, G（2014），《外包与服务业的兴起》，伦敦政治经济学院经济表现中心讨论文件1199。
Berlingieri G（2014），《外包与从制造业向服务业的转变》，VoxEU.org，9月25日。
Carranza, J E和S Moreno（2013），《哥伦比亚工业生产链的规模与垂直结构》，《经济学工作论文》，第71号。
Ghani, E（2014），《增长阶梯与增长趋同》，VoxEU.org，8月17日。
Ghani, E、A G Goswami、H Kharas（2011），《服务业能成为下一架增长阶梯吗？》，VoxEU.org，12月12日。
Ghani, E和S O’Connell（2014），《服务业能否成为低收入国家的增长阶梯？》，世界银行政策研究工作论文6971。
Lederman, D和W Maloney（2012），《出口什么重要吗？寻找产业政策的实证指引》，拉丁美洲发展系列，世界银行，华盛顿特区。
Levy Yeyati, E和S Pienknagura（2014），《拉美工资压缩与不平等下降：利好还是利空？》，VoxEU.org，6月10日。
Rodrik, D（2014），《服务业是新的制造业吗？》，Projectsyndicate.org，10月13日。
Pagés-Serra, C（编）（2010），《生产率时代：自下而上转型经济》，华盛顿特区：美洲开发银行。
Timmer, M和G de Vries（2007），《亚洲和拉丁美洲部门就业与生产率跨国数据库，1950–2005》，GGDC研究备忘录GD-98，格罗宁根大学格罗宁根增长与发展中心。
Triplett, J和B Bosworth（2003），《鲍莫尔病已治愈：美国服务业的信息技术与多因素生产率》，载于Jansen, D（编），《新经济：有多新？有多强韧？》，芝加哥：芝加哥大学出版社。
脚注
[1] 服务业化这一概念自Fisher（1939）和Clark（1940）开创性的三部门模型以来便已出现，近来又以多种形式（后工业社会、知识经济等）在发达国家重新兴起。
[2] 关于此处数据的详细分析，参见De la Torre等人（2013）。
[3] Berlingieri使用过去60年的美国数据指出，专业和商业服务外包导致投入产出结构演变，“解释了服务业增长的36%和制造业下降的25%”。与此相应，且更贴近本地区的研究中，Carranza和Moreno（2013）通过调整外包因素来估算增加值，发现工业在总增加值中的占比并未下降。更广泛地说，Antràs等人（2006）认为，近期技术冲击有利于垂直分解。
[4] 请注意，尽管这一观点得到20世纪70年代美国数据的支持，但近期研究表明，鲍莫尔假说已被逆转。参见Triplett和Bosworth（2003）。
[5] 只有当生产过程仅使用劳动这一种投入时，劳动生产率才能反映“真实”生产率。若并非如此，劳动生产率既取决于真实生产率，也取决于其他因素，主要是资本。
[6] 这使得将拉美国家近期工资压缩归因于服务业化的观点受到质疑（参见Levy Yeyati和Pienknagura，2014）。
[7] 关于这一前提的全面且带有批判性的实证考察，参见Lederman和Maloney（2012）。
[8] 一个重要的限定说明：由于数据限制，图表未纳入该地区最重要的服务出口之一，即旅游服务。
[9] 另见Ghani和O´Connell（2014）。
[10] “在劳动力受过适当培训的经济体中，它们可以成为增长阶梯。但发展中经济体的劳动力通常以低技能为主，”Rodrik进一步解释道。
本文与以下机构合作发布： VoxEU。文章刊发并不意味着世界经济论坛认可其中观点。
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作者：Eduardo Levy Yeyati是哈佛肯尼迪学院公共政策客座教授，也是托尔夸托·迪特利亚大学（UTDT）和布宜诺斯艾利斯大学经济学与金融学教授（休假中）。Samuel Pienknagura是世界银行拉丁美洲和加勒比地区首席经济学家办公室的研究经济学家。
图片：2012年8月2日，员工在圣若泽杜斯皮尼艾斯的雷诺工厂装配线上工作。REUTERS/Rodolfo Buhrer。
