如果一个国家债务违约,会发生什么?

A Russian state flag flies over the Central Bank headquarters in Moscow, Russia.
Due to sanctions, Russia could fail to pay $117 million in interest payments to foreign investors.Image: REUTERS/Maxim Shemetov/File Photo
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  • 自1960年以来,已有147个政府发生债务违约。

  • 如果俄罗斯未能支付利息,债权人可能会蒙受损失。

  • 但国际货币基金组织表示,全球金融市场不太可能因此动荡。

  • 新冠疫情加剧了债务困境,低收入国家和新兴市场经济体尤为如此。

专家警告称,俄罗斯可能无法向外国投资者支付1.17亿美元的利息。

这将是该国自1917年俄罗斯革命以来首次拖欠国际债务。

为回应俄罗斯入侵乌克兰而实施的制裁,限制了俄罗斯动用6300亿美元外汇储备偿还外债的能力。外债通常须以美元或欧元偿还。据认为,俄罗斯可能会用卢布付款,但由于债务条款的法律规定,这很可能仍会被视为违约。

另有6.15亿美元利息将于3月底前到期;据路透社报道,俄罗斯还须在4月4日前再偿还20亿美元,才能全额清偿另一笔债务。

违约意味着什么?又是如何发生的?

国际货币基金组织用简单的话来解释违约:违背承诺或违反合同。政府向外国和国内债权人借款时,有合同义务支付这些贷款的利息。如果未能按期付款,就称为违约。

政府无力或不愿向债权人偿还部分或全部债务时,就会发生违约。

经济疲软和“挥霍无度”是可能导致违约的因素,金融内容网站 Investopedia 如此指出。如果借入的货币不是本国货币,各国也可能面临问题。这意味着,一旦预算出现缺口,其中央银行就无法通过印制更多本国货币来弥补。

违约后可能会发生什么?

30天宽限期可能让俄罗斯有时间在4月底前支付所欠的1.17亿美元。如果届时仍未付款,该国将正式进入违约状态。

持有俄罗斯债券(即政府债务)的外国投资者,可能只能收回其投资价值的35%至65%,信用评级机构穆迪警告称。

信用评级机构会评估债务人偿还债务的能力。自入侵乌克兰以来,俄罗斯的评级已从信用资质极佳跌至“垃圾级”。

信用评级较低的国家很难借到钱。就俄罗斯而言,如今大多数政府债券的价值仅为此前的一小部分。

政府债务的投资者包括国际货币基金组织、中国、私人债权人,以及外币债券和银行贷款的持有人。Image: 英格兰银行

世界会受到影响吗?

俄罗斯上一次债务危机发生在1998年,涉及国内债务,即以俄罗斯卢布计价的债券。此前,亚洲发生金融危机,并对全球金融市场产生了影响。

危机余波中,美国政府出手救助了一家大型对冲基金。该基金大量投资于俄罗斯政府债券,名为长期资本管理公司。由于担心其倒闭可能引发更大范围的金融崩溃,美国政府因此提供了救助。

这一次,国际货币基金组织认为,俄罗斯违约不会动摇全球局势。该组织表示,俄罗斯欠银行约1200亿美元。这笔金额听起来很大,但不足以导致金融体系失灵。

历史背景——过去发生过这种情况吗?

据加拿大银行和英格兰银行运营的主权债务数据库显示,自1960年以来,已有147个政府未能履行债务义务,超过全球214个国家政府的一半。

俄罗斯可能无法偿还债务。新兴经济体通常面临最高的债务违约风险。 Image: 英格兰银行

国际货币基金组织表示,新冠疫情加剧了债务困境,低收入国家和新兴市场经济体尤为如此。阿根廷、厄瓜多尔、黎巴嫩和赞比亚是近期寻求重组债务的国家之一。

俄罗斯上一次以外币计价的债务违约发生在1917年。当时,布尔什维克推翻了沙皇尼古拉二世的帝国政府,并拒绝承认其政府所欠的债务。此举使俄罗斯与昔日盟友的关系恶化,包括法国,这种状况持续了数十年。

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