汇款——即个人汇回给家人和朋友的钱款——因全球经济衰退而陷入危机。
此前,2019年汇款总额达到7140亿美元。
至少有60个中低收入国家的汇款占其国内生产总值的5%以上。
经济学家和倡导者呼吁降低转账费用,并为东道国的移民提供更多支持。
汇款规模十分庞大。但它正面临威胁。
约十亿工人将钱款汇往海外或国内,供养家人,的总额合计更高,超过外国直接投资或官方发展援助。去年的汇款金额接近7500亿美元,创下纪录。
但世界银行估计,全球经济低迷将使减少19.7%——即1090亿美元——流向最需要这笔资金的低收入和中等收入经济体(LMICs)的汇款份额。这些经济体目前正为受到冲击做好准备。
迄今为止,英国和瑞士政府已带头倡议降低转账费用,经济学家和倡导者也呼吁为移民工人提供更多支持。但损失可能难以避免。
重要的资金流动
汇款可以用于建房、支付医疗费用或供孩子上学。但其作用不仅限于收款的家人和朋友,它们也是许多经济体的重要组成部分。
据世界银行和全球移民智库KNOMAD称,在至少60个中低收入国家中,汇款占国内生产总值的5%以上。
但在一些国家,依赖程度远不止于此:例如,塔吉克斯坦和百慕大都有超过30%的国内生产总值依赖汇款。其他高度依赖汇款的国家还包括尼泊尔和海地。而且,最依赖汇款的国家,其经济往往本已脆弱。
据国际货币基金组织(IMF)称,这笔资金往往有助于平衡贸易赤字,并提供重要的税收来源,尤其是增值税和销售税等间接税。
完美风暴
全球各地预计出现的经济衰退和萧条的程度尚未显现。但鉴于某些国家和人口对汇款的依赖,各种条件已经具备,将产生最大程度的冲击。
这些影响可能因两个因素而被放大:一是冠状病毒的传播模式;二是接收移民工人的经济体与其原籍国之间密切的关系。
具有讽刺意味的是,据估计,75%的移民工作于新冠病例报告占四分之三的国家。
这将加剧问题的经济影响。经济学家将汇款描述为“反周期”:在困难时期,移民可以离开家乡并汇回宝贵收入,从而抵消国内的经济冲击。然而,情况也可能相反。
后果可能十分严重。例如,IMF指出,海湾部分国家的潜在经济下滑可能引发中东、北非和东南亚移民劳工的大规模撤离。
这反过来可能加剧原籍国的失业问题,给脆弱的公共卫生系统带来压力,甚至可能加剧难民危机。
采取行动
帮助移民工人最快捷的方式是降低其成本——目前这些成本可能相当高。例如,来自撒哈拉以南非洲、向国内汇款的海外工人,平均每10美元中就有1美元用于支付转账费用。全球范围内,费用平均接近7%。
“让汇款的发送和接收更加便捷的快速举措,可以为移民及其家人的生活提供迫切需要的支持,”KNOMAD移民智库负责人Dilip Ratha敦促道。
“这包括将汇款服务视为必不可少的服务,并使移民更容易获得这些服务。”
世界银行敦促各国——包括移民工人的接收国和原籍国——建立有效的社会保护体系。
世界银行估计,明年流向中低收入国家的汇款将恢复,但不会回到2019年的水平。而通往这一复苏的道路可能会颇为坎坷。





