莫迪能否重振印度商业?

莫迪能否重振印度商业?
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民主究竟要多少才算过度?印度的增长率从2009年到2013-2014年间几乎减半,降至5%以下,愤怒的民众开始严重质疑民主制度本身。

经历了短暂的增长后,印度的故事被人遗忘,联盟政治和懈怠的领导层让增长逐渐滑落。

近期的全国选举结果给出了明确裁决,并允许单一政党组建政府,民众对民主的信心因此有所恢复。自1984年以来,印度再未出现单一政党组阁的情况。此后,该国一直由各方不情愿的联盟伙伴执政。

由Bhartiya Janata Party(BJP)的纳伦德拉·莫迪领导的新政府已开始采取措施,推动更好的治理。其内阁部长人数已比由国大党领导的前届政府少约40%。前届政府不得不容纳更多部长,以使其联盟伙伴保持满意。

内阁规模缩小意味着他的办公室将能比其前任更高效地监督各部委。

莫迪只有一个目标:让增长率重回两位数。他承诺将不惜一切代价实现这一目标。

前届政府专注于应对不断上升的通货膨胀,忽视了本可加快基础设施项目审批的政策改革。它还鼓励央行提高利率,进一步削弱了工业增长。

莫迪已开始拆除阻碍高效决策的官僚结构,并撤销了被称为“授权部长小组”的机构。这类部长小组很少开会,也很少采取果断行动。一个本应决定是否允许私营企业商业开采煤炭的小组,在国营煤炭垄断企业供应不足、阻碍发电厂建成的那段时期几乎没有开过会。

预计莫迪将清除许多此类一直阻碍决策的障碍。其政府青睐的目标之一是在全国建设100座智慧城市。印度人口达12亿,大部分地区属于半城市化状态。大多数城镇和城市资源不足,规划混乱。

新政府希望与地方政府合作,打造100个增长引擎,同时减轻孟买、德里和加尔各答等现有超大城市的压力。

在振兴印度经济增长的规划中,莫迪并未以欧洲或美国为借鉴对象,而是热衷于效仿东亚乃至中国的成功经验。政府很可能会扩大与日本、韩国和新加坡等国的联系。莫迪担任西部古吉拉特邦首席部长期间,曾积极吸引来自中国的投资。他还向日本和新加坡的领导人咨询,以推进该邦的基础设施建设。

这种关系在国家层面同样会体现出来。价值1000亿美元的德里—孟买工业走廊项目已完成规划,并正在利用日本的资金和专业技术推进。该项目几年前已启动,但在新政府领导下将加快推进。莫迪将加快各邦政府之间的合作与协调。

印度在治理和执行方面存在不足。莫迪急于证明民主制度并非经济增长缓慢的原因。更全面的经济政策将在7月公布,届时印度人民党政府将提交年度经济预算。莫迪明白,他的成功将取决于执行,而不仅仅是宏大的宣告。这将是重振民众对民主信心的最佳途径。

作者:Pranjal Sharma是印度Businessworld的咨询编辑,并担任世界经济论坛的 印度全球议程理事会成员。在Twitter上关注他: @pranjalsharma

图片:印度人民党(BJP)的一名支持者在该党位于新德里的总部外得知初步选举结果后庆祝,手持BJP选举标志“louts”的剪纸。2014年5月16日。路透社/Anindito Mukherjee

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