“欧洲的讨论过于聚焦财政和货币政策：紧缩和量化宽松。这种看法是错误的。生产创造增长，而显而易见的是，欧洲存在严重的生产力问题，尤其是在技术和创新方面。”GE首席经济学家Marco Annunziata在布鲁塞尔11月18日举行的高层活动“让欧洲运转起来”上表示。该活动由《经济学人》和《欧洲之声》组织，并由GE赞助。与会者指出了欧洲亟需采取行动以促进增长、应对日益激烈的全球竞争的多个领域。
一项关键优先事项是培养技能，尤其是信息与通信技术（ICT）方面的技能。欧盟有近90万个ICT职位空缺，而同期失业人数也达到2450万，这表明技能错配十分严重。要更好地匹配需求与技能，需要提高劳动力市场的灵活性，制定明智的移民政策，从早期开始改善ICT教育，并通过项目帮助长期失业者掌握ICT技能。此外，职业培训仍可发挥重要作用，支持水管维修和木工等需求未获满足的传统行业。
“教育是欧盟促进增长和就业战略的核心组成部分。欧洲的教育体系不错，但可能还不够好。”欧盟教育、文化、青年和体育委员Tibor Navracsics表示。Navracsics先生认为，需要加大对教育的投入，尤其是因为领先的新兴市场正在这一领域迎头赶上；根据最新的经合组织数据，韩国、智利、墨西哥和巴西的教育支出（占GDP的比例）超过至少10个欧盟成员国。与会者还认为，加强企业与学校之间的合作有助于确保教育更好地契合市场需求。此外，应提高实习项目的成效，延长实习时间，使其对实习生和公司双方都更有用，并减少薪酬方面的滥用。
另一项被确定的关键优先事项是营造有利于中小企业（SME）蓬勃发展的环境。需要做些什么？改善融资渠道，并消除妨碍中小企业在欧盟范围内扩大规模的监管壁垒。更广泛地说，监管协调尚未完成导致市场分割；由于企业更难在欧盟范围内开展贸易，这使欧洲企业每年损失价值2350亿欧元的潜在效率收益。Prezi国际业务负责人Drew Banks表示：“我们在经营业务的每个主要欧洲国家都需要采取不同的策略。对初创企业来说，欧洲极具挑战性。”
与会者指出，改变破产法规和对失败的态度也会让中小企业受益，使初创企业能够承担成功所需的风险；他们认为，在这些方面，美国的情况要有利得多。美国破产法允许创业者在事业失败后迅速重新出发，而失败被视为通往成功过程中可以接受的一步。
在此背景下，欧盟内部市场、工业、创业及中小企业委员Elzbieta Bienkowska表示，她的主要优先事项之一将是推动落实《欧盟服务指令》，以建立欧洲单一市场，尤其是在商业服务、零售和建筑领域。建成服务业单一市场将有助于促进就业增长——欧洲超过三分之二的就业岗位位于服务业——并可使欧盟GDP每年增加2%以上。Bienkowska女士的其他优先事项包括：推广电子政务并简化法规，以减轻企业的行政负担；改革公共采购以增加竞争；以及改善小企业获得融资和进入市场的机会。
拥抱数字化议程并发展数字单一市场，也将有助于增强竞争力。这包括实施云计算、大数据和物联网等数字解决方案；根据欧洲议会2014年的一份报告，这些方案都可能彻底改变欧盟经济体内的商业活动，并使欧盟长期GDP提高4%。
与会者承认，欧洲的环境对互联网初创企业并不友好，而且迄今为止，欧洲在利用数字技术提高生产力方面落后于美国。不过，他们对欧洲抱有乐观态度，认为只要政策得当，欧洲就能在数字革命的下一阶段发挥引领作用。与会者还一致认为，在消费者保护方面，欧洲很可能领先美国；这是任何数字化经济都必须保障的关键要素。
欧洲的优势包括总体良好的人力资本（尽管仍存在技能缺口），以及普遍受到全球赞誉、并且是创新与创造力重要源泉的城市。与此同时，未能将关于必要行动的讨论转化为实际行动，意味着欧洲在数字经济以及其他涉及提升竞争力和增长的领域，都未能发挥其潜力。
“欧洲人必须认识到，世界正在变化，而他们现有的体制不够灵活，无法应对：无所作为本身就是一种风险。”《欧洲之声》助理编辑Simon Taylor在活动结束时表示。
由以下机构合作发布： GE Look Ahead
作者：Aidan Manktelow是GE Look Ahead的撰稿人。
图片：保加利亚Parvomai镇一家工厂里的裁缝正在制作欧盟旗帜。路透社/Stoyan Nenov
