在2014年国际反腐败日，我们 被盗资产追回倡议 希望阐明的问题之一是：追回被盗资产如何有助于打击腐败、终结有罪不罚。
在国际反腐败日，参与这项工作的各方齐聚一堂，表达共同行动的承诺，并以今年的推特标签所言，誓言“#打破链条”，反对各种形式的腐败——从小额贿赂到大规模腐败。
在这里， 世界银行主办了“国际反腐败猎手联盟”。剑桥公爵威廉王子公开强烈发声，指出腐败的恶劣影响，并将其称为“滥用权力；不惜牺牲整个社会的利益，追逐金钱或影响力”。
与此同时，世界银行集团行长金墉呼吁反腐败猎手“冻结、没收并追回被盗资产，从而切断腐败资金的流动”。
只有追究那些使腐败成为可能的人——即作为促成者和协助者的律师、会计师和金融机构——我们才能在共同反腐努力中取得成功。腐败官员需要这些专业洗钱者来藏匿其不义之财。他们是必须打破的链条中的关键一环，只有如此才能有效打击腐败。
被盗资产追回倡议（StAR）与经合组织近期发布的报告《少之又少：资产追回的严峻事实》列出了确凿的数据。2006年至2012年间，价值26.23亿美元的涉嫌被盗资产被冻结，其中4.235亿美元已返还。报告还显示，绝大多数被冻结和返还的资产都涉及三个国家（美国、英国和瑞士）。
这是一项重大成就，与早期时期相比也实现了大幅增长。然而，考虑到每年至少有200亿美元被盗，被冻结和返还的金额仍显得微不足道。这些事实也凸显了仍有大量工作有待完成。
关键在于三点：政治意愿、能力建设和国际合作。
《少之又少》以及近期的一些案例表明，资产追回能够奏效，而且确实有效。这需要坚持不懈和创造力——但会带来回报。
例如，今年早些时候，列支敦士登政府经过十四年的法律周旋后，向尼日利亚返还了2.25亿美元。这段时间很长，但通过付出这样的努力，它向犯罪分子和腐败者发出了强有力的信号。
此外，就在上个月，美国司法部与赤道几内亚总统之子特奥多林·奥比昂达成和解。奥比昂被指控“持续不断地贪污和敲诈”。根据和解协议，奥比昂将出售财产并支付超过3000万美元，其中大部分将由一个致力于帮助赤道几内亚人民的慈善组织使用。
在这些案例以及其他案例中，我们StAR的首要目标是为寻求追回被盗资产的国家提供工具和支持。我们与发展中国家及金融中心合作，打击为不义之财提供庇护的安全港，并追回被盗资产。
StAR帮助各国取得了一些显著成果。例如，突尼斯总统宰因·阿比丁·本·阿里倒台后，从其妻子名下的一家黎巴嫩银行账户追回了2900万美元。此外，一架飞机、游艇及其他实物资产也已归还突尼斯。
这些实际返还至关重要——尤其因为它们为发展融资提供了急需的资源。但资产追回也旨在传递一个强烈信号：恶行不会带来好处，也不会有人逍遥法外。
我们需要认识到，这些成就的取得曾面临障碍、挫折和延误。但它们也说明了政治意愿、能力建设和国际合作为何重要。无论需要多久，资产追回都是可以实现的。
今年的国际反腐败日以“#打破链条”为主题。冻结、没收并返还不义之财是实现这一目标的关键一步，最终让人们获得本应属于他们的财物。
本文与 世界银行《发展治理博客》合作发表。本文的发表并不意味着世界经济论坛认可其中观点。
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作者：让·佩斯梅是世界银行集团金融与私营部门发展网络金融市场诚信业务线经理。
图片：2011年1月27日，内华达州拉斯维加斯，赌客在拉斯维加斯希尔顿酒店为第45届超级碗比赛下注时数着现金。路透社/拉斯维加斯。
