近年来,许多电影描绘了拉丁美洲城市边缘化与不平等的景象。《中央车站》和《上帝之城》都广受欢迎,但鲜有作品能与墨西哥惊悚片《La Zona》(《禁地》)媲美,后者展现了拉丁美洲大城市中令人不安的不平等景象,以及社会和经济分化城市所带来的后果。
影片以墨西哥一处封闭式社区为背景。高耸的安全围墙和警卫环绕着约一百栋宽敞住宅,住宅周围是郁郁葱葱、四季常青的花园。居民有自己的委员会,并自行制定规则和条例。
一天夜里,一群外来者通过一处供家政服务人员使用的环形入口潜入围栏。他们闯入几栋房屋,并杀死一名居民。居民与闯入者随即发生冲突,所有闯入者都被杀死,只有一人幸存:一个设法逃脱、却被困在封闭式社区里的少年。
在委员会会议上经过一番激烈辩论后,居民拒绝让警方介入,大家一致认为警方腐败严重,帮不上忙。相反,居民决定自行处理此事,亲自解决抢劫和谋杀案。躲藏在社区内的少年闯入者藏身于一栋房子的地下室,并遇到了住户的少年儿子。两人开始交谈,渐渐地,他们在藏身之处成了朋友。
这部电影令人警醒地展现了拉丁美洲的城市生活——如今这里是世界上城市化程度最高的大陆, 80% 的人口居住在城市地区。近年来,布宜诺斯艾利斯的城市空间迅速扩张,不平等也随之加剧。根据联合国开发计划署国家办公室的一份 报告(UNDP),20世纪90年代初有90个封闭式社区,2001年有285个,2008年估计达到541个。中高收入家庭负担得起运营一座“私人城市”的成本,于是搬入这些社区,试图躲避日益加剧的城市不安全状况。如果这种趋势持续下去,只会加剧城市中的不平等,也会使封闭式社区居民更加感到不安全。
应对不安全问题
犯罪是许多拉丁美洲城市面临的严重问题。在阿根廷, 一项独立调查 发现,86%的人口表示感到不安全,2013年有超过31%的阿根廷人口曾遭遇暴力事件。然而,国家没有直接解决青年失业及其伴随的不安全问题,也没有充分规范城市土地和住房市场,而是任由富裕群体自行采取安全措施,最明显的做法就是允许他们筑起围墙,将自己与城市隔离开来。
与此同时,布宜诺斯艾利斯居住在非正规住区的人口 在1981年至2006年间增长了220%,而同期城市人口整体增长了35%。这些地区通常居住着无力承担城市租金的低收入家庭。他们占用空置的城市土地,用自己买得起的材料搭建住所,或者租住他人非法建造的房屋。
公共服务十分有限;就业机会主要来自非正规部门,且极不稳定;饥饿和健康状况不佳十分普遍。造成高度不安全局面的,往往正是这些非正规住区中失业、未受教育,并把毒品和犯罪当作轻易逃避现实手段的年轻居民。

布宜诺斯艾利斯非正规住区的生活条件 阿根廷天主教大学人类发展与社会包容跨学科项目,2011-12年

非正规住区居民的健康状况。阿根廷天主教大学人类发展与社会包容跨学科项目,2011-12年
共同基础
每个人都在尽力求生。经济条件较好的人搬到封闭式社区、躲避不安全状况,这种诱惑很大。事实上,贫民窟与封闭式社区构成了一个紧密相连的现实,彼此延续并强化着对方的存在。
因此,要解决城市暴力和不安全问题,就必须立足于这样一个共同基础:享有城市经济和社会权利的人与不享有这些权利的人,共同拥有城市公民身份、共享同一片城市实体空间。这是一个很好的起点。在《La Zona》中,随着住户的少年逐渐了解闯入者的生活,他的偏见也逐步消退。
保留这一相遇的共同空间对生存至关重要,因为无论一个群体多么试图与另一个群体隔离开来,我们的生活都不可避免地紧密相连。国家可以在确保共同空间得以保留方面发挥重要作用,但首要责任在于所有城市居民:他们应创造空间,让人们能够设想并实现解决全体城市居民共同问题的集体方案。
本文由以下机构合作发布: The Conversation
作者:Séverine Deneulin 是国际发展高级讲师,研究领域为伦理与发展政策。Roy Maconachie 是巴斯大学国际发展高级讲师。
图片:一把锁和一条链锁住了通往古桑维尔老城区一栋住宅的入口大门。路透社/Charles Platiau



