围绕应由何种目标取代千年发展目标(MDGs) 2015年后 以及发展事业的总体未来,争论正在激烈进行。
为推动这场辩论,世界经济论坛35位 全球青年领袖 近期在华盛顿特区与世界银行、国际货币基金组织、美国国际开发署及美国国会等机构的负责人会面,共同探讨未来面临的挑战。业内正逐渐形成共识:政策对话需确保就以下议题开展包容性讨论:
1. 不断变化的贫困版图
大量人口已脱离贫困,尤其是在大型新兴经济体;然而,仍有一些国家的许多民众深陷贫困。千年发展目标中“到2030年消除极端贫困”的目标,若不解决冲突和动荡国家的贫困问题,将无法实现。
2. 私营部门的催化作用
尽管已有影响力投资和风险缓释工具等手段鼓励私营部门投资,但显然还需创造更多工具,以正确方式吸引私营部门参与。
3. 技术的力量
技术正在改变经济改革共识的凝聚方式;技术增强了问责性、协调性和创造力,使公民、专家和官员能够以新方式协作,共同寻找解决方案。
4. 人口结构与气候变化
人口结构与气候变化正在改变人文与自然环境,既为减贫带来挑战,也带来机遇。在许多国家,多数人口未满25岁;一项明确要求是,通过提供就业和技能培训途径,解决青年被边缘化的问题。
5. 政治与改革
改变发展行动方的运作方式是普遍关切。被认为存在的缺陷包括执行乏力,以及过度依赖多层级的承包链条。解决方案包括提高透明度、与更广泛的行为体接触(包括当地民间社会)、支持开辟新天地的创新企业,以及转向新的融资模式。
共同作者:Clare Lockhart是Institute for State Effectiveness(ISE)的主任兼联合创始人,为2011年全球青年领袖;Nilmini Rubin是美国众议院外交事务委员会的高级顾问,为2006年全球青年领袖。
图片:白色拼图碎片 REUTERS/Yuriko Nakao



