我们必须终结极端不平等。现在就行动。

我们必须终结极端不平等。现在就行动。
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必须改变现状,这一点已形成压倒性共识。三年来,世界经济论坛一直将收入不平等加剧列为一项重大全球风险, 这一警告也得到了克劳斯·施瓦布教授的呼应。随后,在一月的达沃斯, 乐施会发布了一份报告 ,揭示全球最富有的85人拥有的财富与人类最贫困的一半人口相当。这一发现引发了各地公众的广泛关注,在社交媒体上迅速传播,引发热议,并登上全球各地的新闻头条。

我最喜欢的一则相关轶事,来自一位同事。他曾到越南乡村一个偏远的小村庄访问。抵达后,一位当地的小农户走上前来,问他是否听说过最富有的85人。正如英格兰银行首席经济学家安德鲁·霍尔丹所说,这个数据“触动了许多人的道德神经”。

当时我也在达沃斯。我看到信仰、权力与金钱的力量汇聚在一起,一致认同应对这种日益加剧的极端不平等十分紧迫且至关重要。

过去一年,世界各地的人们持续提出这一问题。从教皇方济各、克里斯蒂娜·拉加德、奥巴马总统,到沃伦·巴菲特等富有的慈善家,各界领袖纷纷发声,仿佛唱着同一首歌,警示日益加剧的极端不平等所带来的危险。如今,我们可以说,关于不平等的成因及其问题,已经形成广泛共识。当前需要的是一项共同的解决方案议程。

今天,乐施会发布一份新报告, 《缩小差距:终结极端不平等刻不容缓》。报告依据我们在一线的经验,以及来自世界各地研究人员和思想领袖的证据,指出不平等正失控地加剧,对富人和穷人都有不利影响。不平等程度较高的国家犯罪和冲突更多,人人都会受到影响;不平等还会抑制长期增长。对乐施会而言,尤为关键的是,证据明确表明,当今极端的不平等正威胁着让消除贫困的努力倒退数十年。

Winnie Byanyima

我们的最新研究显示,在肯尼亚、印度尼西亚和印度等国家,如果收入不平等有所减少,就能让数百万人脱离贫困。以印度为例:如果该国能够阻止不平等继续加剧,到2019年便可让另外9000万人脱离贫困。在我出生的非洲,除非收入不平等有所降低,否则消除极端贫困的目标要到2075年才能实现。

这份报告标志着乐施会一项新的长期倡议启动,该倡议也名为 《缩小差距》,旨在推动世界各国领导人把言辞化为现实,缩小贫富差距。

我们都知道,不平等并非不可避免。只要我们围绕解决方案携手合作,就能做很多事情来扭转不平等,创造一个更加公平、平等的世界,一个对我们所有人都更好的世界。包括科菲·安南、迈克尔·桑德尔和格拉萨·马谢尔在内的领袖支持我们的行动呼吁。诺贝尔奖得主、经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨为这份报告背书,并称其“及时提醒我们,任何真正消除贫困的努力,都必须正视那些造成并维持不平等的公共政策选择”。

那么,我们该如何应对极端不平等?我们将重点推动四个主要政策领域的变革。

首先,迫切需要进行税制改革。这仍是我们用来应对贫富差距扩大的最有效再分配机制。改革需要在国家和国际层面,以及个人和企业层面推进。各国政府必须确保税负公平分配,让最有能力纳税的人多作贡献。他们必须终止零散的全球规则和税收漏洞,因为这些规则和漏洞奖励逃避公民义务的人,却让最贫困者承担账单。

其次,需要加大对医疗、教育等公共服务的投入。这些服务能够显著促进平等,缓解当今财富和收入分配失衡造成的最严重影响。优质、免费的公共服务能够帮助人们改善人生机遇,从而推动社会转型。

第三,我们应更加关注体面的工作和工资,并质疑不断飙升的高管薪酬,因为这会加剧不平等。2014年, 英国排名前100位的高管收入是普通员工平均收入的131倍 ——从中获益的人还能将此称为合理,多久?通过让劳动获得应有报酬来消除在职贫困,包括提供足以维持生活的工资、体面的生活条件,并保护劳动者组织起来的权利,这是减少不平等的第一步。

最后,我们将呼吁各国政府改变导致当今不平等急剧扩大的规则和制度,以此减少不平等。我们要求他们确保首要关切是回应公民的需求,而不是受到财富的不当影响。

过去一年让我们看到,世界各地的人们都在要求采取行动应对不平等。我们将与他们一道支持这一诉求。我将努力在明年的世界经济论坛年会上再次提出这些问题,并邀请政界和商界领袖与我共同探讨。

有人想知道,那些如今声名显赫的85位亿万富翁自一月以来怎么样了吗?过去一年,他们的集体财富每天增加6.68亿美元,几乎相当于每分钟增加50万美元。再清楚不过了:现在就是采取行动应对不平等的时候。

作者:温妮·拜安伊玛,乐施会国际执行主任

图片:河边可见贫民窟,背景是马尼拉金融区马卡蒂的天际线。路透社/谢丽尔·拉维洛

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