第15届气候周证实，在实现联合国可持续发展目标方面进展缓慢，气候金融也存在缺口。
脱碳意味着使新的气候技术能够大规模地具有商业可行性。
新兴市场在推进能源转型方面仍需要进一步支持。
第15届气候周于上周在纽约闭幕，汇聚了来自世界各地的数千名公共和私营部门利益相关方，他们都在寻求应对气候变化危机的解决方案。气候组织（Climate Group）与联合国大会合作举办的众多论坛，以及在世界经济论坛的可持续发展影响会议期间举行的各场活动，都是在一个关键节点上展开的。 今年是联合国2030年议程的中期，近期的进展评估令人深感担忧：世界正远未实现可持续发展目标。
政府官员、政策制定者、私营机构、科学家和技术专家，以及民间社会代表，将讨论重点集中在两个与气候金融特别相关的主要优先领域上：
过去几个月频发的极端天气事件无情地提醒我们，亟需减缓气候变化的影响，也必须减少排放。
阻碍2030年议程取得进展的主要障碍是资金问题。今年7月，在高级别政治论坛上，联合国呼吁“大规模动员资本”，以为气候行动提供资金，同时从根本上重新审视全球金融架构，并增加私营金融机构的参与。
这对金融从业者为何重要？
1. 解决可融资性挑战，并创造新的脱碳市场
净零转型的成功取决于温室气体排放的大幅减少，尤其是在排放量最高的国家和行业。要实现所需的排放削减规模，关键在于大规模采用创新的脱碳技术，例如氢能、可持续航空燃料，以及在某些情况下的碳捕获与封存。然而，这些技术仍处于早期发展阶段，尚无法随时用于商业规模的部署。金融机构认为，这类首创性项目“不具可融资性”：其范围和规模需要大量前期投资，但成功并非总能保证。例如，若一家钢铁企业决定重新调整和改造其生产流程，引入氢能以生产绿色钢材，相关成本可能高达数百万。与此同时，却几乎无法确保会有客户愿意为最终的绿色产品支付绿色溢价。考虑到这一情形，该项目相关风险可能极高，许多情况下私营投资者都不愿承担这些风险。
总而言之：脱碳技术市场尚不成熟。供给和需求两方面的挑战，都限制了资本的部署，也限制了这些技术被采用和规模化推广的速度。
为应对这一挑战，世界经济论坛与13国政府及86家全球领先企业合作，发起了先行者联盟（First Movers Coalition）。该联盟汇聚了全球领先企业，这些企业共作出112项承诺，带动15亿美元的需求，旨在打造一个面向净零排放产品的“买家俱乐部”。这些企业利用其采购力，为先进技术创造有保障的早期市场，支持采用下一代减排解决方案，服务于碳密集型行业。需求信号是激励供应商最有力的工具之一，二者结合可以降低净零项目相关风险，鼓励商业金融机构进行投资。
促成这些交易的关键在于解决购买协议（offtake agreements）的复杂性。例如，如今这一挑战是阻碍清洁氢能项目获得融资的最大障碍。先行者联盟的金融支柱正致力于确定可融资购买协议的框架，一些早期研究结果表明，项目开发商的信誉，尤其是母公司的信誉，至关重要。
2. 缩小与新兴经济体之间的差距
二十国集团峰会具有重要的里程碑意义，各国领导人就中低收入国家实现《巴黎协定》目标所需的大量资金达成共识，约为5.8万亿至5.9万亿美元。尽管这一协议标志着进展，且各方也认可了减轻债务负担以及对多边开发银行（MDBs）进行改革的必要性，但在气候周期间聚集的世界领导人一致认为，这些仍然不够。
在经合组织近期发布的出版物《2023年可持续发展融资全球展望》中估算显示，2020年发展中国家的融资缺口至少增长了56%。
全球通胀不仅影响新兴和发展中国家偿还债务的能力，也影响其为净零举措以具有竞争力的利率获取融资的能力，还在侵蚀迄今已承诺资本的价值。此外，新兴经济体往往缺乏大规模动员私营资本所需的政策框架和有利环境。透明的项目评估、竞争性采购以及本地货币的波动等挑战，持续阻碍这些国家吸引商业资本投入其最重要的气候项目。
在气候周期间，与会者似乎普遍认同以下观点：
要真正支持新兴经济体的净零转型，在考虑最适宜的投资战略时，必须将气候目标与发展目标联系起来。在这方面，世界银行的创新诊断工具——国家气候与发展报告（CCDRs）尤为有用。这些报告将气候变化与发展方面的考量相结合，帮助各国优先采取最具影响力的行动，在减少排放的同时支持经济增长与繁荣。
不存在适用于所有新兴经济体的通用方法。捐助方和投资者都必须根据每个新兴经济体的独特特点量身制定战略，采取“因国制宜”的方式，并在不同地区优先考虑不同的净零机遇和技术。
气候周是通往2023年联合国气候变化大会（COP28）的重要垫脚石。COP28定于12月在阿联酋政府的领导下于迪拜举行。今年的大会将特别强调气候金融的重要性，力求推广能够调动更多公共和私人资本投向气候解决方案的最佳实践。
金融机构在推动气候议程向前发展方面，发挥着极为重要的作用。金融是推动经济变革的强大催化剂，通过引导资本，为创新、发展和经济增长创造机遇。然而，除非金融机构能够管理与脱碳机遇相关的风险，否则资本不会流动。任何单一主体都无法独自完成这一目标：金融从业者必须与政府和工业企业开展合作，共同探索能够应对这些风险的新商业模式，无论是在发达经济体还是新兴经济体。这正是世界经济论坛将通过众多举措持续推动的合作方向，例如“迈向净零未来的转型融资”和先行者联盟——敬请关注COP28的更多动态。
