世界各地的消费者日益要求产品和服务同时有益于经济、环境和社会——这就是可持续增长的三重底线。这一需求的增长正为企业和政府开辟新的途径，以推动有利于全球福祉的变革。
全球价值链是世界银行集团把握这些新机遇的关键方式之一。通过更好地了解全球价值链，低收入国家可以参与日益碎片化的国际生产流程。因此，全球价值链具有巨大潜力 ，能够更好地将贫困人口与全球经济及其益处相连接——更多、更好的就业机会、更高的工资、改善的劳动条件，以及更低的环境影响。
因此，我们一直在制定一种新方法，整合银行集团的优势，帮助低收入国家融入全球价值链并实现升级。帮助发展中国家的企业满足全球买家和龙头企业的标准，是这项工作的一部分；因为在当今复杂且高度流动的经济中，达到全球标准已不再是可选项，而是保持竞争力的必要条件。
与此同时，银行集团也意识到，采用更高标准会带来困难。我们努力在各地改善环境、健康和劳工标准，同时也认识到发展中国家在合规方面面临的挑战，无论是对贫困农民、年轻创业者，还是区域供应商而言。
通过结合咨询、贷款和投资支持，我们帮助客户国全面应对参与全球价值链的挑战。这可能包括制定长期战略，推动深层结构性改革，也包括有针对性的政策干预，以应对价值链特定环节的短期挑战。标准是这一切不可或缺的一部分。
银行集团深知，改善标准远不止于采用和执行新规则。这需要长期承诺，以及针对特定国家和特定价值链需求量身定制的激励措施与机制。作为一个业务遍及全球的国际组织，世界银行集团具有独特优势，可以通过制定共同方法，推动各国实施标准、逐步提升水平，从而引发“向上竞逐”。
伙伴关系如何发挥作用
银行集团正致力于加强与各国政府、企业、消费者和劳工团体以及其他国际组织的全球伙伴关系。包容性的伙伴关系方式能够汇聚拥有相关经验者的宝贵见解和成功模式，涵盖提高标准、提升生产力、培养技能，以及通过参与全球价值链分享繁荣。
更好工作 计划——由世界银行集团的 国际金融公司 与国际劳工组织合作开展——展示了伙伴关系如何产生影响。
更好工作计划于2007年启动，以回应消费者和跨国企业对改善服装厂标准的需求。如今，该计划通过帮助管理层和劳工携手营造安全、清洁、公平的工作环境，改善了八个国家逾一百万名服装工人的生活。
近期研究 进一步证实了这一模式的商业价值，表明随着工作条件和工资改善，服装厂的盈利能力和工人的生产率都会提高。在此成功基础上，银行集团正与全球伙伴合作，扩大更好工作计划的规模并拓展其覆盖范围。
发达国家正在采取的行动
发达国家越来越有兴趣帮助贫困国家的生产者达到商品和服务的高标准国际要求。但真正能够带来改变的，除了资金援助，还有它们的知识。
在许多情况下，这些政府拥有可分享的经验，能够说明如何建立支持更高标准、促进全球价值链生产力和共享价值的监管措施与政策。许多全球龙头企业都以这些国家为基地；提升全球生产链各环节的合规能力，有助于所有相关方。
发达国家也是成熟消费者的所在地，他们的选择影响着世界各地的商业决策。透明度立法和宣传活动有助于确保这些消费者了解产品的生产方式和地点。
发展中国家正在采取的行动
发展中国家日益认识到可持续增长的三重底线。许多国家正致力于加强法律框架、提升监管机构的专业水平和能力，并为寻求达到更高标准的企业和个体生产者营造有利环境。
许多国家也已通过保护工人和环境的法律，这是重要的第一步。但执法机构通常资源有限；它们需要专业知识、技能和能力，才能逐步落实对国际公认标准的遵循。正如我们的工作所表明的，这一过程可以形成自我强化的循环：国家收入越高，遵守标准的可能性就越大。
私营部门和民间社会正在采取的行动
龙头企业对质量和标准的重视，代表着国内市场中 产生潜在溢出效应的重要领域 。其中许多企业已经向本地供应商和生产者提供技术援助，以改善生产链各环节的活动——其商业理由充分。
低廉的劳动力和生产成本往往不足以促使龙头企业向贫困国家投资并从当地采购。遵守标准的能力至关重要。许多拥有低成本劳动力的国家未能吸引投资，因为龙头企业看到的是风险，而非机遇。这可能源于多种因素，包括冲突、动荡、治理薄弱，以及尤为重要的标准不达标。
对发展中国家的中小企业而言，未能达到国际标准可能会阻碍其参与全球价值链。与大型企业相比，这些中小企业通常更难达到标准。因此，银行集团正致力于帮助客户国建立相关机制，增强这些企业的能力。
我们也在努力增强民间社会组织的能力。它们的倡导活动和技术援助有助于推广可持续实践并推动遵守国际标准。这些组织还在为棘手问题提供创新解决方案，尤其是在监测和评估进展方面。
提升发展中国家遵守标准的能力，有助于鼓励农业、工业和服务业现有及新兴活动中的投资与改善。只要携手合作，我们就能引领良性循环，推动改革、进一步参与全球价值链，并促进更广泛的经济与社会发展。
本文最初发表于 世界银行《贸易邮报》博客。 刊发本文并不意味着世界经济论坛认同其中观点。
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作者：阿纳贝尔·冈萨雷斯是哥斯达黎加和美国双重国籍人士，自2014年7月1日起担任世界银行集团贸易与竞争力全球实践局高级主任。达莉娅·塔廖尼是世界银行贸易与竞争力全球实践局全球价值链全球解决方案负责人。迈尔斯·麦肯纳是世界银行集团贸易与竞争力全球实践局的顾问。
图片：一名员工在丝绸工厂内工作。路透社/中国日报。
