监管科技正日益成为全球金融机构和企业的重要工具。
要有效运用监管科技,很大程度上取决于能否获取恰当的数据并妥善管理。
以下介绍金融机构如何通过公私合作改进数据实践,推动监管科技发展,为人们带来更好的成果。
在各国央行及其他金融监管机构中,关于监管科技(简称 suptech)的讨论日趋成熟。2025年监管科技周的讨论聚焦于工具的可靠性、可扩展性和可信度。在这些交流中,数据成为这一新关注重点的核心要素。
剑桥大学的《2025年监管科技现状报告》凸显了这一转变。报告显示,尽管监管科技的应用持续加速,基础数据实践正成为进展面临的最重大制约因素之一。
金融监管机构已在运用技术保护并强化金融体系,但仍有38%的机构将数据治理薄弱视为实质性障碍。只有在高质量数据、稳定基础设施和健全治理的支持下,监管科技工具才能发挥作用;许多监管机构仍在完善这些领域的基础能力。
世界经济论坛与剑桥监管科技实验室共同发起的“监管科技创新公私部门借调计划”(PPSSI),为这一以数据为重点的转型提供切实支持。该计划安排私营部门专家与全球金融监管机构合作,通过短期借调应对监管挑战。近期的三个项目展示了监管科技的不同切入点——包括数据仓库、数字规则手册和面向消费者的工具——最终都与对数据的依赖紧密相连。
摩尔多瓦:为建立集中式数据仓库奠定基础
与许多监管机构一样,摩尔多瓦国家银行(NBM)运行着多个历经多年演变的旧有系统和特定行业系统。每个系统各有用途,但互操作性有限,难以形成一致的跨行业风险视图。随着数据需求不断增长,该机构已发现加强系统互操作性、精简各系统间数据工作流程的机会。
通过一次PPSSI借调,印度尼西亚金融科技公司DANA的团队与NBM合作,探讨将集中式数据仓库(CDW)纳入更广泛监管数据现代化议程的可行性。该项目旨在通过基础研究、同行交流和实践性技术试验,为NBM内部决策提供参考,探索建立未来CDW的路径。
DANA的IDC系统工程负责人Bimandika Hasanah表示:“成功的监管科技项目很少从工具起步,而是始于对数据定义、所有权和治理形成共同认识。在先进分析或自动化创造真正价值之前,建立这种共识往往是最关键的第一步。”
在沙盒环境中——这是一种受控测试空间,可在不影响生产系统的情况下安全开发和评估新工具与流程——DANA团队展示了端到端监管应用案例,涵盖数据摄取和转换、分析与可视化。演示表明,自动化工作流程可以取代人工报告,同时也提出了一些实际问题,包括在扩大应用规模之前需要解决的角色、职责和治理问题。
谈及此次合作,NBM信息技术部首席数字官Mihai Ursu表示:“我们共同搭建的沙盒环境如今既是概念验证,也为即将开展的试点项目提供了实用参考。”
随着NBM迈向试点阶段,此次借调的成果将为更广泛的监管数据转型和正式数据治理框架的制定提供参考。
毛里求斯:金融法规数字化
毛里求斯银行(BoM)的一项借调项目应对了一个不同但密切相关的挑战:如何将监管规则本身作为数据来制定、管理和使用。
与许多司法辖区一样,BoM以静态PDF文件发布监管指引。内部流程依赖人工,耗时较长。受监管企业在解读和落实指引时,也需要手动更新内部政策和系统。
毛里求斯银行监管事务总监Urvashi Soobarah表示:“我们监管科技战略的一个关键要素,是将基于静态PDF的法规转变为结构化、机器可读的规则。”
在此次借调期间,英国监管科技服务商TSO的专家与BoM合作,探讨如何将现有法规转化为机器可读的结构化格式,从而创建数字规则手册。概念验证展示了如何将监管内容转化为详细的结构化数据,通过一个工作流程进行管理,并同时以便于用户使用的指引、API和传统PDF形式发布。
这项举措带来的益处将逐步扩展:监管人员可以更快地更新规则周期,并采用人工智能工具等内部解决方案来加强合规管理。此外,企业可以将要求直接导入自身系统,从而减少合规摩擦;更广泛的生态系统也将受益于透明度和可解释性的提升。
TSO业务发展总监Alan Blanchard表示:“将非结构化监管内容转化为结构化、机器可读的格式,可以减少法规变更带来的阻力,改善权威信息的获取,并最终支持金融生态系统更好地面向未来。”
至关重要的是,数字规则手册连接着内部和外部的数据世界。它们处于监管流程与市场行为的交界处,将监管意图转化为实际运作。
中东:打造费用透明度工具
第三个借调项目展示了治理良好的监管数据如何最终向监管机构以外的群体开放,从而创造公共价值。
中东一家央行计划开发一款面向消费者的费用透明度工具,收集国内所有金融机构的产品和费用数据,并以可比、便于用户使用的格式呈现。对消费者而言,这有望让选择更加清晰,并减少信息不对称;对监管人员而言,该工具则能提供结构化、标准化的市场实践视图。
在与该央行开展的一次借调中,DANA对现有费用比较工具进行了比较研究,不仅关注用户体验,也考察数据更新流程、准确性和治理。研究结果强调,面向消费者的透明度工具极大程度上依赖其底层数据的稳健性,包括定义一致、更新职责明确以及设有验证机制。这有助于将为监管目的收集的同一批数据另作他用,以加强消费者保护、金融教育和金融包容。
数据:监管科技的连接纽带
随着监管职责范围扩大,对透明度和问责制的期待不断提高,数据将日益成为连接内部监管、法规设计与公共成果的纽带。
将数据治理视为战略重点而非技术层面的事后考虑的监管机构,将更有条件充分发挥监管科技的潜力。借调计划展示了公私合作如何加快这一学习进程,帮助监管机构在安全测试想法的同时加深内部认识。
监管科技的下一阶段,重点不在于采用下一个工具,而在于确保根基稳固。


