银行是否在拖累经济增长?

银行是否在拖累经济增长?
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在全球金融危机之后出台的新形势和新规定下,银行正努力调整其经营方式。尽管银行总体上更为稳健——资本更加充足——但以股本回报率衡量,其盈利能力有所下降。造成这一状况的原因有多个,包括:银行净收入疲软,欧元区银行尤为明显;股本水平较高;以及银行承担的风险减少。

如果银行无法改变其经营模式,就存在一种风险:银行将无法提供足够的信贷以助力经济增长和复苏。

我们在国际货币基金组织(IMF)最新的 《全球金融稳定报告》 中就此问题进行了研究,因为银行必须调整经营模式,才能履行其应尽的职责:发放贷款。

此前的一篇 博客文章 探讨了银行经营模式的另一项变化——做市业务的缩减——对金融市场流动性的影响。

关注盈利能力差距

除金融危机最严重时期外,银行股本回报率已降至历史低位。

因此,资产占最大金融机构资产80%的银行存在盈利能力差距——即其股本回报率低于股东要求的股本(资本)成本(见图表)。该图表显示,虽然许多欧元区银行存在盈利能力差距,但这一问题绝非仅限于欧洲。

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重新定价、重新配置与收缩业务

在这一新格局下——盈利能力低迷且新监管要求不断增加——银行已通过多种方式作出应对,包括削减成本、出售非核心业务以及让资产组合自然到期。但银行还需采取更多举措,才能在不承担过度风险的情况下建立并维持充足的资本缓冲。可以综合运用三种不同策略——重新定价、重新配置和收缩业务。

尽管自金融危机爆发以来,银行已提高了贷款利率,但它们可能仍需进一步调整贷款定价。然而,市场支配力较弱的银行将难以做到这一点,原因可能在于:它们身处众多财务状况更佳、无需重新定价的竞争对手之中;或者因为它们面临来自资本市场参与者的竞争,这些参与者(如共同基金)同样提供信贷。

银行也可能将资本重新配置到能够产生更高回报的业务领域。但这可能意味着承担更大风险,而且银行可能发现,在资产重新配置空间触及风险加权资本要求之前,其能力已十分有限。因此,银行可能会在某些业务领域全面收缩。

经济逆风

这意味着,在银行尝试转向新经营模式的过程中,其向经济体提供信贷的能力可能受到限制,从而可能对经济复苏形成阻力。事实上,国际货币基金组织(IMF) 最新报告 中的模拟结果显示,在300家大型发达经济体银行的样本中,按资产计算,只有60%的银行实力足以在无需对贷款组合进行大幅重新定价的情况下,实现超过5%的信贷增长。

相比之下,即便考虑到周期性利润压力有所减轻,仍有近40%的银行需要先转向新的经营模式,才能在经济复苏时满足信贷需求。在欧元区,需要对经营模式进行重大调整的银行比例上升至70%(见图表)。这表明,一些最亟需恢复信贷增长的经济体,可能在提供充足信贷供给方面面临尤为严峻的挑战。

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政策制定者应确保银行资产负债表足以支持经济复苏。在欧元区, 欧洲央行的综合评估 是清理银行、重组薄弱机构并处置无法持续经营银行的绝佳契机。

这将确保较弱的银行不会扭曲竞争压力,从而避免较强的银行无法进行必要的经营模式调整。银行还应采用更为透明的定价模式,以更好地反映其所承担的潜在风险。

最后,监管机构应考虑是否可以放宽对非银行信贷供给的限制,但同时应配套推出新工具,以防止风险在银行业以外积累。

本文与 IMFdirect

图片:2007年2月14日,一名男子经过新加坡中央商务区的建筑物。路透社/Nicky Loh

作者:Will Kerry现任国际货币基金组织货币与资本市场部高级经济学家。Andrea M. Maechler现任国际货币基金组织货币与资本市场部副司长。

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