希腊接下来需要的4项经济改革

希腊接下来需要的4项经济改革
本内容由人工智能自动翻译。

世界或许已因希腊最后一刻达成的债务协议而松了一口气,但在希腊,这项有条件的四个月延期被普遍视为新政府的一次重大退让。

激进左翼联盟党(Syriza)上台时承诺扭转令人难以承受的预算削减,如今却必须玩一场妥协游戏。正如任何一段糟糕的婚姻,接下来很可能还会有更多意外。

希腊现在必须向欧元集团提交一封正式信函,明确列出将采取的具体经济政策措施。

在欧盟委员会、欧洲中央银行和国际货币基金组织(IMF)认可这些政策改革是延期的对价之前,新的救助期不会获批。难得表现出善意,欧元集团还暗示希腊,无须浪费资源出席正式会议,因为届时将通过电话会议批准改革方案。

有一个小问题:欧元区成员国需要通过各自议会批准延期。不过,有IMF的支持,批准过程不应构成任何严重威胁。

希腊官员如今全力以赴,为获得“三驾马车”的认可而列出一长串清单。在紧张谈判的关键时刻,希腊政府无意中淹没了结束救助计划这一勇敢构想。另一个同样耐人寻味的转折是,“三驾马车”已成为希腊政府信赖的伙伴。

希腊政府从近期谈判中学到了几件新事,似乎由此引发了一场文化转变:从意见分歧的政治转向服从一致的经济政策。希腊政府偏好的演变可以理解,因此也可预见。

欧元集团中的强硬派持续向希腊政府施压,并计划在布鲁塞尔举行欧元集团会议,条件是希腊政府未能制定并落实可信的改革计划。

希腊总理亚历克西斯·齐普拉斯(Alexis Tspiras)周六以颇为欢欣的口吻宣布:“我们赢得了一场战斗,而不是战争。”也许他想说的是:“我们输掉了一场战斗,而不是战争。”齐普拉斯知道,要向自己的政治支持者推销这项新的救助计划有多困难。改革方案必须得到欧元区认可,也应获得激进左翼联盟党多数选民的支持。如何才能在两个立场都不肯退让的阵营之间取得这种微妙平衡?

首先,尽管劳动力市场在创纪录的25%失业率下不断崩塌,青年失业率也升至50%以上,但旨在提高灵活性的劳动力市场改革,对激进左翼联盟党选民而言将是一剂极苦的药。然而,这正是欧元集团希望希腊政府认真对待的问题。为安抚欧元区,预计希腊会作出妥协,将未来的劳动力市场改革列入议程。不过,现行劳动力市场的组织方式不会发生多少实质变化。如果希腊政府能在此阶段避免代价高昂的劳动力市场改革,那将是真正的胜利。

其次,希腊经济每创造1美元,约有四分之一隐匿于平行经济,也就是黑市经济。这意味着希腊政府每年约有200亿欧元的税收流失。普遍认为,70%的自雇人士会少报收入以逃税。仅律师和医生瞒报收入一项,国库损失的税款就达250亿至300亿欧元。如果没有严肃有效的税制改革计划,现政府将被视为软弱无能。 普遍 认为,70%的自雇人士会少报收入以逃税。仅律师和医生瞒报收入一项,国库损失的税款就达250亿至300亿欧元。如果没有严肃有效的税制改革计划,现政府将被视为软弱无能。

第三,据估计,约15%的希腊人每年支付 fakelaki(以装在密封信封中的现金行贿),这类寻租行为每年涉及10亿欧元的款项。 寻租。与此同时,据估计,企业还会将大约另外10亿欧元浪费在寻租支出上,主要用于贿赂公共机构。寻租活动对希腊经济造成的影响极其巨大。希腊将需要严肃改革以减少腐败。

第四,尽管希腊在改善监管环境方面已取得重大进展,现行改革计划仍有空间进一步改善营商便利度。

总而言之,愿望清单上的事项预计包括:

  • 改进税收制度以增加收入、鼓励资金流入、吸引外国资本,并控制在希腊营商的成本

  • 改善治理,摆脱政党干预,并引入私营部门的先进知识和经验

  • 有效推进私有化、公私合作伙伴关系及信托安排,以转变公共部门的交易活动

  • 主要通过法律改革建立制度稳定,消除创业障碍

  • 建立有效的争端解决机制

  • 加强对预算数据的监测

  • 采取最低限度的措施,启动卫生部门改革。

本文与 The Conversation合作发表。本文发表并不意味着世界经济论坛认可其中观点。

要及时了解议程动态, 订阅我们的每周通讯。

作者:帕尔塔·甘戈帕迪亚(Partha Gangopadhyay),西悉尼大学经济学副教授

图片:雅典帕台农神庙前,欧盟旗和希腊国旗迎风飘扬。路透社/John Kolesidis。

分享:

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。