欧洲哪些地方的性别工资差距最小?

Marriage and children accounts for only about a third of the gender pay gap.Image: REUTERS/Vincent West
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在欧洲各国,女性的收入仍低于男性。查看数据对30个国家全职工作的女性进行分析后,我们发现,女性的时薪平均需要提高19%,才能与男性持平。以法国为例,该国的差距接近区域平均水平:这意味着在每周工作40小时的情况下,工资需从584欧元提高到697欧元。事实上,一些国家的差距更大,2015年达到女性工资的三分之一(见图1)。然而,最低的已观测差距并非如你所想出现在斯堪的纳维亚,而是在克罗地亚、希腊和比利时;这些国家的女性工资需提高12%才能弥合差距。而且,这些差距长期持续存在。在我们考察的30个欧洲国家中,五年间差距缩小的只有10个。降幅最显著的国家是爱沙尼亚(10个百分点)、斯洛伐克共和国(5个百分点)和瑞士(7个百分点)。其他一些国家的差距有所扩大,尤其是波兰、保加利亚、立陶宛和法国,差距翻了一倍;而在部分斯堪的纳维亚国家(丹麦、芬兰、挪威)和拉脱维亚,差距基本保持不变。

Image: 世界银行根据30个国家的EU-SILC调查数据

这些差距由什么造成?我们关注教育、组建家庭和工作特征等“常见因素”,并采用一种方法,将具有相同特征的男性和女性进行匹配。我们发现,在样本中的东欧和西欧国家,即使比较人口特征相同(年龄、婚姻状况、受教育程度、是否有6岁以下子女以及城乡居住地)的男女,性别收入差距依然存在,而且这些差距甚至大于图1所示的简单差距,这与先前的研究一致。

这意味着,即使女性具备本应带来更高报酬的特征,例如受教育年限更长,她们的收入仍低于男性。换言之,即使考虑了通常的影响因素,收入差距中仍有相当一部分“无法解释”,并持续存在。这在一定程度上与我们观察教育进步时看到的情况相矛盾。欧洲大多数地区的教育入学性别差距已经消失;事实上,男孩和年轻男性如今在教育方面落后于女孩和年轻女性。但我们仍发现,受教育程度与男性相同、年龄也相同的女性,收入仍未达到应有水平。

婚姻和子女可以解释我们观察到的部分工资差距,但仅约三分之一。即使考虑女性和男性工作的行业、职业等工作特征,仍有相当大且持续存在的工资差距无法解释。更重要的是,经过这些比较后,男女样本都所剩无几,这表明正如其他数据和研究所指出的那样,经济行业(以及职业)存在性别隔离。在解释男女收入差异时,职业的性别隔离是一个重要因素。因此,我们发现,教育和医疗等女性占主导地位的行业,无法解释的差距最小。

尽管如此,一些国家取得的进展令人鼓舞,但仍需采取积极政策来缩小工资差距。欧盟委员会的建议提出了若干可能的方向,包括薪酬透明度,让劳动者能够将自己的工资与他人进行比较,以及完善法律框架,例如冰岛最近通过的法律,旨在缩小性别薪酬差距。然而,要继续改进欧洲各地的招聘和薪酬政策,仍有许多工作要做。

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