在坦桑尼亚南部三个偏远村庄，六名当地女性在印度赤足学院接受太阳能电池板安装与维护培训后，将光明和电力带给了至少200户家庭，她们返乡后仅数月便实现了这一成果。
根据 联合国妇女署的说法，这些女性凭借新技能也提升了发言权和独立性，成为村庄能源委员会成员的近一半。联合国妇女署是该倡议的合作方。
赤足学院模式取得成功后，该机构于9月宣布承诺投入1100万美元，启动 非洲六个区域中心，分别设在布基纳法索、利比里亚、塞内加尔、南苏丹、坦桑尼亚和桑给巴尔。这些中心将培训560名不识字的农村女性，帮助她们为所在村庄普及太阳能电力。
人们常以这类活动为例，说明发展中国家的女性如何参与气候变化减缓——也就是遏制导致地球变暖的排放。此外，女性发挥重要作用的一个小众领域，是使用更清洁、能效更高的炉灶。
例如，冈比亚在根据联合国气候变化公约制定国家减缓行动计划时，曾就如何减少烹饪用柴向女性征询意见。环境部长帕·乌斯曼·贾朱上周在利马举行的联合国气候谈判会场边的一场活动上说。
然而，这样的积极案例十分罕见。秘鲁的性别问题专家表示，女性参与气候变化减缓的程度仍然有限。这个领域一直聚焦能源技术、更绿色的交通、遏制森林砍伐、碳交易和其他大型解决方案。
“对于这些重大解决方案，往往是因为我们身处的权力结构，女性并未参与其中……大多数决策者都是男性，”纽约妇女环境与发展组织（WEDO）项目主任埃莉诺·布洛姆斯特伦说。她补充说，改变“非常缓慢”。
WEDO对联合国气候谈判所作决定的分析显示，减缓方面只有三项涉及性别问题，而适应方面有10项；在适应领域，人们日益认识到，女性受到极端天气加剧和海平面上升的影响更为严重。
不同的需求
哥斯达黎加全球性别与气候联盟顾问安娜·罗哈斯呼吁转换视角。她解释说，例如，能源部门优先考虑增加供给，而非探究如何更好地回应男性和女性的需求；后者将带来更有针对性的解决方案。
她说，此外，还需要找出哪些人被排除在价值链之外，并确认现有技能和仍需提供的技能，“这样在推动经济转向低碳轨道时，我们才不会让女性掉队”。
国际林业研究中心（CIFOR）首席科学家安妮·拉森说，森林保护工作也常常未能考虑女性的需求。
她和团队在亚洲、非洲和拉丁美洲约70个村庄调查早期的减少毁林和森林退化造成的排放（REDD）计划时，发现女性 对相关情况了解较少 ，在社区讨论这些项目时参与作出的决定也比男性少。
拉森呼吁对森林保护项目的影响进行性别敏感分析，因为“每当你谈到改变土地管理或当地森林利用行为时，受到影响的不只是男性，也包括女性”。
支持女性创业者
要让减缓行动更具性别包容性，还需要做些什么？例如，WEDO的布洛姆斯特伦建议，能源及其他技术的设计应减少劳动强度，并降低操作时对上肢力量的要求。
资金也可能发挥变革性作用，而且迹象正有所改善。新成立的 绿色气候基金刚刚获得超过100亿美元的首轮捐助承诺，并承诺采取性别敏感的方式，还将制定机制，促进女性及其他群体的参与。
海因里希·伯尔基金会北美分部副主任莉安娜·沙拉特克说，气候融资要回应性别关切，就必须认识到气候变化对男性和女性的影响有所不同，并据此调整资金，以满足各自不同的需求。
她说，世界各地的女性，尤其是发展中国家的女性，已经在采取减缓行动，不过这些行动往往规模较小、以社区为重点。
她补充说，国际气候融资可以提供支持，例如补贴为女性创业者设立信贷额度；由于文化偏见，她们往往无法获得金融服务。
尼日利亚妇女环境计划协调员普里西拉·阿查普卡指出，女性“有权积极参与气候变化应对技术的开发，使这些技术适应实际情况、价格可负担、便于获取并且能够获得”。此外，她们还应享有“公正、安全的能源转型可能带来的经济机会和收益”。
女性打入由男性主导的减缓领域，终于等到时机了吗？
这一观点或许正得到越来越多支持，但迄今的证据表明，在实践中实现这一目标相当困难。
本文由 汤森路透基金会合作发布。本文的发表并不意味着世界经济论坛认可文中观点。
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作者：梅根·罗琳为汤森路透基金会撰稿，报道援助与气候变化议题，重点关注社会、经济和环境正义。
图片：2011年3月2日，在东京举行的第四届国际光伏发电博览会上，一名女性的身影映在太阳能组件供应商Upsolar的太阳能电池板展示旁。路透社。
