为何私营资本是大规模推进碳捕集的关键

How can we mobilise the private sector to support the scaling of carbon capture technologies?
How can we mobilise the private sector to support the scaling of carbon capture technologies?Image: Veeterzy on Unsplash.com
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  • 到2030年,化石燃料仍将占全球能源结构的三分之二。

  • 清洁能源战略必须将这一点纳入考量,这正是碳捕集与封存必须发挥重要作用的原因。

  • 要实现必要的规模,我们需要调动私人投资。以下是具体方法。

英国近期已规定其所有企业须披露与其气候风险、影响及战略相关的财务风险,依据气候相关财务信息披露工作组(TCFD)制定的框架,于2025年前完成披露。此举不仅有助于了解特定企业的活动如何促成气候变化,披露数据的透明度也将有助于为更复杂的碳排放管理技术吸引所需投资。

碳管理的现实情况

首先,尽管大力推进可再生能源,化石燃料仍可能占全球能源结构的约三分之二(至2030年)。这意味着,全球迈向净零碳未来的战略不能忽视化石燃料。其次,排放量仍未出现大幅下降尽管可再生能源已取得进展。据估计,排放量必须每年下降超过7%,直至2030年,才能实现《巴黎协定》设定的1.5°C目标。因此,世界需要制定战略,以减少化石燃料的排放,并大规模推进。

碳捕集入门

这些现实情况使人们开始讨论诸如碳捕集、利用与封存(CCUS)。简单来说,CCUS可捕集排放的CO2,并将其封存于土壤或海床之下,使其不会逸散到大气中。“利用”环节是指对封存的CO2进行回收和再利用,以生产具有经济价值的产品,例如石油采收、燃料、建筑材料和塑料。通过这种利用,碳捕集与封存的成本可得到部分抵消,从而形成经济激励。该技术针对化石燃料,并通过其循环碳管理模式降低其排放,因此能够应对前述现实情况。

这一策略在管理以下领域的排放方面可能尤为有效:难以脱碳的行业,例如碳酸盐骨料、燃料、混凝土、甲醇和聚合物。CCUS技术将减少这些行业产生的排放,无论是在新建还是现有设施中。在水泥行业,该行业的需求由高增长新兴经济体推动,在此领域,碳捕集可能是唯一能够实现必要减排规模的技术。基于CCUS的燃料还可为生产低碳氢的电解槽供电,而低碳氢在能源转型讨论中日益受到关注。

此外,艾伦·麦克阿瑟基金会的一份报告发现,仅约55%的排放可通过可再生能源或能效提升来管理。要实现其余部分的减排,需要循环模式使企业活动与资源开采脱钩。虽然一些国家已启动CCUS项目,但挪威尤为突出,因为它同时也是主要的化石燃料出口国。其Longship项目将捕集的CO2运输至北海海底的封存设施,而其Sleipner海上天然气项目的CO2封存已有二十年历史。

全球碳捕集、利用与封存(CCUS)产能正稳步增长Image: IEA

资金从何而来?

全球CCS研究院估计,全球约50座CCUS设施的碳捕集能力约为9600万吨的CO2(每年),仅占全球每年排放的400亿吨CO2的一小部分。能源转型委员会估计,到2050年需要高达5万亿美元,以建立碳去除能力,其中包括碳捕集与封存等技术。但如此规模的资金将从何而来?

由政府资助的项目,诸如美国能源部所监督的项目,已支持CCUS发展。财政激励措施,如税收抵免、担保、免税债券和补助金等措施,正如它们对可再生能源所起的作用一样,可以有所帮助。碳抵消/碳信用可通过变现来调动资本,尽管从《京都议定书》向《巴黎协定》的转变已使碳信用退居次要地位。但相对于所需规模,这些渠道仍然有限。要实现必要规模,势在必行的是激励私人资本。

财务气候信息披露如何有助于释放私人资本?

由于缺乏数据报告和披露,私人资本往往不愿投资于旨在实现可持续发展目标的新兴技术,因为这妨碍了金融机构评估和监测项目的能力。这正是强制推行TCFD披露框架可成为变革的关键,英国率先实施,其他效仿英国决定的地区也将随之实施。TCFD框架要求企业提供具体数据以评估气候风险,而这正是CCUS所力求做到的。

TCFD要求详细披露分范围排放披露,以及对火炬燃烧和碳捕集等指标的细化披露,这些指标是任何CCUS项目的组成部分,有别于对企业气候风险、影响及战略财务影响的披露。这些详细披露为投资者提供了更全面的信息,使其能够更好地分析风险与回报的权衡,评估该公司所发起碳项目对气候的影响,并为资本定价。简言之,TCFD框架所规定的披露,有助于弥合私人资本在评估或监测碳捕集等新技术时所面临的数据缺口。

随着关于二氧化碳排放暴露与气候风险的讨论日益普遍,将有更多企业需要就其碳重要性进行披露。未应对其CO2足迹的企业,可能面临更高的资本成本或更稀缺的资金来源。这预示着碳管理技术(如CCUS)的前景向好。

碳捕集:转型历程的一部分

管理化石燃料排放将是迈向净零未来历程中必要的一环。扩大CCUS技术的应用不仅能应对这一环境祸害,还可为企业带来品牌效益,并随着政策日益趋向绿色化,降低业务连续性风险。但此类碳技术需要大量资金,且主要来自私人资本。强制推行TCFD披露可以成为实现这一目标的手段。

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