联合国教科文组织发布了《数字平台治理指导方针》，旨在保护人们的在线权利。
该指导方针包含五项原则，旨在防止错误信息、虚假信息、仇恨言论和阴谋论等问题。
世界经济论坛的《数字安全设计干预措施与创新工具包》旨在协调各方对网络威胁的统一认识，此前应对从网络欺凌到仇恨言论等问题的努力较为分散。
全球使用社交媒体的人数是拥有汽车人数的三倍。
然而，与我们每天大量使用的数字平台相比，针对道路的法规数量要多出多少？
据估计，全球60%的人口（即47.5亿人）使用社交媒体，不仅用于表达自我和与他人联系，还用于了解新闻和全球事件。这是以下报告中的主要统计数据之一：联合国教科文组织新发布的《数字平台治理指导方针》，旨在确保人们在线上保有其权利，并免受错误信息、虚假信息、仇恨言论和阴谋论的侵害。
“如果我们再也无法区分虚构与现实、谎言与真相，我们社会的根基就会崩塌。民主、对话和辩论——这些对应对当代重大挑战都至关重要——将变得不可能。”联合国教科文组织表示。
“面对这些问题的全球性，我们需要在世界各地制定一致的应对措施，避免因法规或做法碎片化而损害人权。”
联合国教科文组织《数字平台治理指导方针》包含哪些内容？
该指导方针旨在建立联合国教科文组织所称的“信任互联网”。
该指导方针经与134个国家协商制定，涵盖国家、数字平台、政府间组织、媒体及普通民众的责任，以“尊重、保护和实现人权”。
该指导方针包含5项关键原则，以塑造数字世界中的思维和行为。
原则1：平台对人权开展尽职调查
联合国教科文组织表示，数字平台需要能够展示其为保护人权所设立的系统或流程。
“平台应定期开展风险评估，以识别并应对其运营对人权产生的任何实际或潜在影响。”该指导方针补充道。
联合国教科文组织特别指出，此类评估应在选举前进行，以确保投票过程的完整性。目前已有社交媒体影响选举结果的证据，以及人工智能的兴起引发了人们的担忧，即在线传播的虚假视频和虚假信息可能左右投票结果。
该指导方针还强调，需要确保妇女、女童和记者的权利受到保护。据世界万维网基金会的研究，与男性相比，女性更担心个人数据在网上被滥用，以及自己成为骚扰和虐待受害者的问题。记者在社交媒体上还可能遭受虐待，甚至面临死亡威胁。
原则2：平台遵守国际人权标准，包括在平台设计、内容审核和内容筛选方面
本原则的重点是数字平台的设计及其内容审核和筛选政策。联合国教科文组织表示，需要确保这些领域中的“不歧视和平等待遇”。
微软等公司已率先指出在线需要“包容性设计”，以满足人们在身体、认知和情感方面的不同需求。
关于内容审核，联合国教科文组织指出，需要应对“影响妇女和女童，以及弱势和边缘化群体（包括原住民社区）的偏见、刻板印象和歧视性算法或内容审核做法”。
有效的在线内容审核将遏制仇恨言论，使互联网成为对所有人友好的场所。这还意味着，在使用算法而非人工进行审核的场合，应确保这些算法不存在可能导致种族主义或性别歧视的偏见。在使用算法而非人工进行审核的场合，应确保这些算法不存在可能导致种族主义或性别歧视的偏见。
基于性别、民族出身、社会经济背景及其他特征的歧视在众多国际公约中均有明文规定，世界经济论坛的《数字安全设计干预措施与创新工具包》指出。该分类旨在针对从网络欺凌到仇恨言论等问题，协调各方对网络威胁的统一认识，此前相关应对工作较为分散。
原则3：平台保持透明
虽然大型社交媒体平台设有服务条款和社区准则，但联合国教科文组织表示，它们需要明确说明自身遵守这些准则的情况，包括通过独立评估进行说明。
透明度不仅仅意味着在网上发布大量数据或法律文本。联合国教科文组织补充道，关键在于以允许用户“做出知情决定”的方式提供信息。
投诉机制和广告做法属于本原则范畴，包括用于支持广告模式的数据收集方式。社交媒体上利润丰厚的广告市场，不应以损害人们隐私和权利的方式开展。
原则4：平台为用户提供信息和工具
互联网具有全球性，数字平台应将此纳入考虑，将其服务条款以其运营所在每个国家的官方主要语言提供。
它们还应能够以这些语言处理用户的沟通信息（包括投诉）并予以回应。
当儿童或残障人士是预期或潜在用户时，还需要予以特别考虑。例如，这包括使用适合其年龄的语言撰写内容，以及调整网站，使聋人或部分视力障碍者能够获取信息。
原则5：平台对相关利益攸关方负责
规则只有得到遵守才有意义，而确保规则得到遵守正是联合国教科文组织第五项原则的重点。
数字平台需要设立举报机制以记录违规行为，但鉴于其运营的全球性，它们还需确保这些机制在处理投诉时考虑到当地文化敏感性。
还需特别关注迅速处理任何威胁其他用户的内容，尤其是威胁其人权或基于性别针对其的内容。联合国教科文组织表示，还需要设立专门的举报机制以保护儿童。
