机器人能否提升发展中国家的出口质量?

robots work on Ford Expedition and Lincoln Navigator SUV frames on the assembly line at Ford Motor Michigan Truck Plant in Wayne, Michigan
"One potential upside of automation is that robots consistently perform tasks to greater precision than human workers".Image: REUTERS/Rebecca Cook
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  • 一些媒体文章认为,随着富裕国家推进自动化,发展中国家可能会因此利益受损。

  • 然而,机器人正迅速成为许多发展中国家制造业的一部分。

  • 世界银行发布了一份工作论文,探讨了将机器人引入发达国家和发展中国家的优势。

  • 论文强调,扩散一系列技术而不仅仅是最先进的技术十分重要,这在发展中国家尤为关键。

越来越多的媒体文章强调,富裕国家正在迅速推进自动化,而发展中国家可能因此利益受损,从而危及以制造业为主导的发展前景。然而,事实上,机器人正迅速成为许多发展中国家制造业的一部分。当然,技术总是既带来新机遇,也带来新挑战。自动化的一个潜在好处是,机器人执行任务的精度始终高于人类工人,这可以减少生产错误并提高产品质量。在最近的一份工作论文中,我们考察了机器人是否会推动出口质量升级,以及发达国家和发展中国家可能获得的潜在收益。

机器人可以推动发达国家和发展中国家的出口质量升级。Image: 世界银行

全球价值链的高标准

自动化浪潮正席卷供应链,富裕国家和贫穷国家的制造业都被卷入其中。2000年至2015年间,发展中国家的机器人使用量增长了近10倍,超过了劳动力供给的增长速度。例如,2000年中国制造业每1000名工人配备的机器人不足1台,到2015年已超过80台。机器人不仅在中国快速普及,在多个发展中经济体中也是如此:到2015年,巴西、印度和泰国的机器人数量已超过富裕国家的平均水平。我们发现,供应商之所以采用机器人,是因为来自已实现自动化的外国客户施加了压力。自动化如今正沿全球价值链(GVC)逐级蔓延。

加入全球价值链虽然带来了生产率增长和高薪就业的潜力,但质量标准可能使贫穷国家无法参与其中。发展中国家的制造业确实可能因生产质量低下而受困,从而阻碍其进入出口市场。在我们的数据中,发达国家的出口质量平均比发展中国家高出约60%。外国客户要求高质量产品,这些严格的质量标准会沿供应链层层传导。无法满足这些标准的企业可能会错失机会。

犯错是人之常情——机器人能否帮上忙?

虽然机器人可能会取代部分工人的工作,但一个潜在好处是减少生产中的人为错误。机器人能够以同样的高精度重复执行任务,因此普遍用于小型电子元件的组装、汽车零件的精密焊接或金属切割。某些类型的先进机器人能够在极高的精确公差范围内运行,例如,配备激光的机器人可将切割精度控制在10微米(0.01毫米)以内。我们发现,自动化对最初质量较低的产品带来的质量提升更大。由于发展中国家往往生产质量较低的商品,较贫穷的国家从机器人技术中获得的质量提升也更大。

政策启示

第一,技术总是既有赢家也有输家。虽然自动化对部分工人和企业构成风险,但对另一些企业——尤其是发展中国家的企业——而言,它带来了提升质量、开拓新出口市场和创造高效就业的机遇。政策应允许此类企业成长,例如通过降低劳动力市场的僵化程度,这可能有助于抵消衰退企业和行业的任何负面影响。第二,我们的研究结果警示,日益增长的贸易保护主义可能会减缓跨境技术扩散。它可能会限制发展中国家企业升级生产流程、转向更高附加值活动以及生产消费者所需高质量产品的能力。最后,政策并不存在放之四海而皆准的方案,因为不同的生产技术适用于不同的企业和国家。我们发现,并非每个国家都采用相同类型的机器人。尽管新技术的扩散对提升产品质量至关重要,但政策制定者不应只鼓励最先进的技术,尤其是在发展中经济体中。

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