区块链可以提升政府系统的公平性和效率，同时减少腐败机会；
区块链可以提升采购流程的透明度和信息披露水平，避免在采购投资中因腐败而造成损失；
这项新兴技术还可以优化产权和土地登记系统，简化冗长的流程，并保护人民的权利。
政府在提供服务时，经常需要在效率与公平之间进行权衡。遗憾的是，偏向其中一方往往会增加腐败的可能性。在高效的系统中，公众基本愿意在该系统的规则范围内行事；而低效的系统则促使大量个人寻求不合法或变通的办法。同样，公平的系统能够建立信任、自豪感和社区归属感；而不公平的系统则会鼓励个人毫无顾忌地寻求非法途径。
偶尔会出现一些新技术，为同时提升效率和公平性带来机会。区块链便是这样的机会之一，它在政府应用中有多种用例。以下是其中两个较为详细的案例：
区块链与采购
公共采购是指政府获取商品、服务和工程的过程。它占据了政府预算的重要部分。2013年，在经合组织国家中，公共采购占政府总支出的29%，总额达4.2万亿欧元。由于涉及的资金如此庞大，经合组织估计，公共资助建设项目中有10%至30%的投资可能因腐败而流失，这并不令人意外。
公共采购因多种原因而容易滋生腐败。采购流程中的各方，包括公共部门和私营部门，都可能因潜在经济利益之大、公职人员与企业之间的密切互动，以及腐败行为易于隐藏而走向腐败。区块链有潜力在采购流程的几乎每个阶段防范这些弱点。
在规划阶段，公职人员会制定评标标准，作为对投标企业进行评判的依据。在投标评估阶段，公职人员依据评标标准为企业打分。若缺乏透明度，受到利益妥协的公职人员便有许多机会操纵评估结果。例如，评标标准可能被追溯修改，或企业投标文件可能被篡改。区块链可以确保任何变更都公开可见，保留原始信息，并记录是谁做出了变更。
区块链还可以促使更广泛的利益相关方联盟参与并监督采购周期。遗憾的是，在任何既定的采购流程中，最活跃的利益相关方往往只是直接参与其中的公职人员和企业，这可能成为一个潜在问题——超过半数的外国贿赂案件很可能是为了获得公共采购合同而发生。由于采购信息不易获取、不可信、被修改和/或被延迟公布，监督机构、最终用户、媒体和公民的参与积极性受到打击。区块链可以提供一个易于访问、防篡改且实时的窗口，以便观察正在进行的采购流程。
将区块链融入采购的项目包括哥伦比亚的这一试点项目，并得出结论：“基于区块链的电子采购系统在程序透明度、永久记录保存和诚实信息披露方面具有独特优势。”哥伦比亚项目也指出了若干不足之处，例如可扩展性和供应商匿名性问题，但印度公共采购体系改革等较新的提案这一方案正在采取措施，以克服这些问题及其他不足。
区块链与登记系统
土地产权登记簿记录了特定地区土地和财产的所有权。登记发证制度已经产生了重要的经济影响，带来了“更好的正规信贷渠道、更高的土地价值、更多的土地投资和更高的收入”。然而，这些制度远非完美。例如，它们效率低下：完成一宗房产交易过户可能需要数月时间，通常要耗费房价的2%至5%。登记系统可能成为土地交易的瓶颈。早在2015年就已有投诉，称英格兰土地登记处的交易延误长达六个月，类似的投诉在2020年仍然存在。
土地产权制度的低效是腐败的主要根源。有组织犯罪与腐败报道项目2019年关于孟加拉国土地登记腐败问题的报告发现，获得契约撰写人执照需要向最高级别的管理人员行贿。土地登记腐败并不局限于发展中地区：在法律稳定历史较长的地区，腐败只是变得更加复杂。反腐败非政府组织全球见证（Global Witness）在2019年估计，英格兰和威尔士有价值1000亿英镑的房产被在避税天堂注册的匿名公司秘密持有。
打击腐败的一个良好起点是减少低效环节。区块链可以简化该流程的大部分环节。例如，比较英国一个人将房产出售给另一个人所需的步骤数量，并将其与基于区块链的登记系统进行对比。
一些国家已经取得了积极成效。2018年，格鲁吉亚通过其基于区块链的系统登记了超过150万份土地产权证书。
非洲正在推进的一个城市土地登记项目利用区块链解决城市土地登记数字化的问题。在许多人口密集、经济贫困的城市地区，原本不存在任何现有的土地登记或纸质记录。依赖现有的有限数据往往会引发法律纠纷。法院很快不堪重负，数字化工作也随之停滞。
该项目现已引入区块链。为确认产权，新系统会寻找并咨询社区长老。通过基于区块链的应用程序，这些长老获得授权，可确认土地登记申请的有效性。如果居民同意土地评估，长老可以直接与居民核实。通过将具有加密保障的授权委托给受人尊敬的社区成员，数据质量得以提升，司法机构处理的土地纠纷案件数量应当减少。最后，由于长老的加密确认可作为土地纠纷解决的证据，剩余案件的解决速度也应更快。
最终挑战：推广应用
本文提及的政府区块链项目只是日益增多的区块链试点或已投入使用的应用中的几个例子。这表明各国政府确实致力于解决低效和不公平的服务问题。区块链带来的潜在收益十分可观，但作为一项新技术，设计和实施基于区块链的应用仍面临诸多挑战。对于政府等大型机构而言，要及时部署基于区块链的应用并从中获益，教育和工具至关重要。
