预计到2050年，全球将有35亿人需要一种或多种辅助产品。
预计到2030年，全球辅助技术市场规模将达到312.2亿美元，人工智能（AI）算法正迅速推动面向残障人士的辅助技术发展。
主权基金有助于填补传统风险投资中的资金缺口。
人工智能（AI）算法正迅速推动面向残障人士的辅助技术发展。
这些算法可用于增强智能轮椅、助行杖、地理定位与城市工具，以及仿生和康复技术。它们还可通过计算机视觉为听力障碍者提供支持，例如解读手语，或将图像转换为声音以服务视障人士。此外，还有大量针对与衰老、心理健康、自闭症、阅读障碍、注意力缺陷或情绪识别障碍相关的认知障碍的人工智能技术。
全球辅助技术市场规模曾达到 219.5亿美元（2022年），预计到2030年将达到312.2亿美元。辅助技术还带来经济潜力，催生了惠及普通民众的各类发明。然而，相关资源及其可及性仍然严重不足。根据一份世界卫生组织报告，全球仍有10亿需要辅助技术的残障儿童、成人及老年人无法获得相关服务。需要一种或多种辅助产品的人数将到2050年增至35亿。
由于研发周期较长、经济回报周期较慢，辅助技术的开发与应用也缺乏风险投资和技术生态系统的支持，促使技术人员转向利用公共和城市项目（例如Horizon 2020、欧盟委员会创新计划）、天使投资人、辅助技术联盟、社区与家庭支持者。最后，开发者常常与决策者和政策制定者脱节，限制了推广应用和可负担的获取途径。
主权技术基金可以填补这一缺口——这类新兴实体利用各国资源，致力于解决大规模的可持续发展、数字和技术生态系统问题。多个主权机构均设立了此类基金，例如挪威、中国、韩国、新加坡、沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔和科威特。这些基金管理的财富可能高达1.2万亿美元，它们迅速设立人工智能投资部门，投资机器人、数字基础设施、超级计算、智慧城市和交通等领域，为支持新兴技术和初创企业的风险投资基金提供资金，持有大型科技公司的股权并与其保持紧密联系，其投资组合包括苹果、Alphabet或英伟达等公司。
主权基金可以支持无障碍和辅助技术——这些领域也正日益受到关注——以推动更广泛的经济举措以及智慧城市和算法城市等相关创新。
是什么使辅助技术与人工智能的发展如此复杂？
首先，与其他新兴技术和初创企业相比，许多因素使辅助技术和人工智能极为特殊，对资源需求更高，且在推广应用和长期可持续性方面更为困难：
● 利益相关方： 辅助解决方案通常不仅由最终用户使用，还由护理人员、父母和家庭使用，这使研究更加复杂。
● 公共基础设施：城市公共空间满足残障人士期望的程度在41%至95%之间不等，这意味着现代技术可能与现有基础设施和空间不兼容。
● 数据获取：从历史上看，残障人士获得医疗、就业和教育的机会有限，这影响了现代统计数据以及技术开发者可利用的数据集。
● 人工智能模型的局限性：人工智能所用的数学模型往往基于概括、假设和统计优化，以更好地满足广大人群的需求，但可能最终排除某些特定群体。
● 技能、素养与课程体系：采用辅助技术通常需要整个生态系统和机构加以转型，包括知识框架、课程体系、技能和技术能力（例如世界卫生组织数字健康能力框架，以及针对生成式人工智能等近期技术的报告）。
● 采用与开发周期：平均部署周期比典型的数字健康或学习类初创企业需要更多的时间、精力和资源。
● 政策与合规：采用辅助技术需要满足与人权、儿童保护以及针对年龄和性别的标准相关的多种框架（例如联合国儿童基金会“儿童人工智能”、“残障女童人工智能”）。
主权基金如何助力这项工作？
上述因素使传统投资者和风险投资者更难考虑辅助技术，促使技术人员寻找其他资金来源。例如，针对认知障碍和自闭症的技术通常得到天使投资人、家长及独立联盟的支持（例如美国自闭症天使投资人）。在欧盟，与残障相关的辅助技术、设备和机器人原型通常通过公共补助、竞赛和计划获得支持。
虽然这足以支持原型构建并维持部分早期开发，但不足以保证科技公司的长期可持续发展，因此还需考虑众筹或个人资源等其他方式。更重要的是，它无法解决这一细分领域最大的挑战：其背后的基础设施、推广应用和可获取性。
主权基金可以弥补这一缺口。与风险投资基金或传统投资者相比，它们不仅重视终端解决方案，还重视其背后的数字和实体基础设施，包括数据及其获取途径。它们还支持涉及技能、课程和人力能力的项目，帮助连接研究机构与技术人员，并致力于更广泛的基础设施和国家层面的举措。它们也更有能力应对风险更高、更复杂和长期的项目，为社交与柔性机器人、康复以及脑与神经技术等高科技创新带来更多希望。
一个典型例子是沙特阿拉伯的PIF基金——该基金以支持大型项目而闻名，这些项目包括沙特阿拉伯的智慧城市、数字基础设施及人工智能相关投资部门——SCAI，其投资涵盖机器人、超级计算、数字基础设施及其他技术，并涉及私营和公共合作伙伴。沙特阿拉伯还因其针对自闭症等认知障碍及内分泌疾病的研究，以及与波士顿动力、谷歌、微软、亚马逊和飞利浦等公司日益深化的合作而闻名，并开发人工智能技能提升与准备计划。沙特阿拉伯的“2030愿景”（基金目标与之高度契合）也为残障包容、无障碍环境和经济流动性提供了衡量指标和话语体系。
也有一些案例显示，主权基金直接支持大型风险投资或混合型生态系统，以利用投资新兴技术和初创企业的现代机制——例如阿布扎比的ADQ。挪威主权基金持有苹果、Alphabet和英伟达等公司的股份。与此同时，科威特投资局、卡塔尔投资局和沙特阿拉伯公共投资基金据称向优步等公司投资了35亿美元，其混合交易和投资组合可扩展至多种应用。
辅助技术的未来与经济发展势头
辅助技术与人工智能算法展现出巨大的经济潜力，不仅惠及残障人士，还涉及工作场所、医疗、学习以及智慧城市和算法城市的未来等广泛相关技术。主权基金可在利用这一发展势头方面发挥重要作用，推动大规模项目、数据和数字基础设施，以及超级计算或机器人等资源需求最高的领域，并推动影响无障碍环境的大规模技能提升和素养项目。尽管如此，这并不排斥公共项目、风险投资、天使投资人及其他支持者等现有参与者，他们可面向更具体的领域或较小的项目，因此未来该领域的投融资与支持将呈现更加混合的格局。
