2018年12月19日至21日,英国伦敦附近的盖特威克机场在跑道附近接到67起无人机目击报告后,取消了数百个航班。
这起事件对约14万名乘客造成不利影响,并在假日出行高峰期间扰乱了1,000多个航班。英国警方、军方和政府官员的应对暴露出他们在处理非法无人机闯入事件方面准备不足。
总的来说,盖特威克机场的一位发言人估计,机场和航空公司因收入损失而蒙受的总成本为2,000万英镑。撰写本文时,肇事者仍逍遥法外;1月8日,希思罗机场也受到另一起疑似无人机目击事件的影响。
遗憾的是,全球许多机场、空中航行服务提供商(ANSP)、民航主管部门(CAA)和政府尚未做好应对无人机闯入的准备;他们担心类似事件可能发生在自己身上,这种担忧完全可以理解。
许多早期回应都主张采用反无人机系统(UAS)技术,将其视为最有效的预防方案。当然,这些系统在机场安全方面发挥着重要作用,但它们是应对犯罪分子的最后手段。若无法远程区分守法人员与违法人员,随着无人机运行规模扩大,这些反制系统的能力将受到限制。
值得庆幸的是,现在就能采取许多措施,将无人机闯入的风险降至可控水平,而这只需要基本的监管和技术。以下是机场和航空主管部门可采取的三个具体步骤,以保护机场免受不受欢迎和/或犯罪性无人机活动的影响。
步骤一:实施强制注册,并采用易用技术
空域主管部门应制定明确规定,要求所有无人机操作人员及其飞行器完成注册,并提供简便、流程精简的注册方式。
建立数字注册系统相对容易:无人机操作人员可以通过联网设备填写姓名、联系方式和飞行器详情,信息随后录入安全的注册服务器;该服务器还可核验身份并验证用户。注册数据由授权人员管理,并落实适当的个人身份信息(PII)保护措施。
强制注册还可以要求无人机操作人员主动申报身份,以便获准在机场附近的管制空域飞行。已注册的操作人员是负责任的参与者,已表明其有意遵守相关规定开展运行。

步骤二:利用无人驾驶航空器交通管理(UTM)系统执行民航法规
热门无人机制造商已经采用地理围栏选项,并通过固件更新来满足国家空域法规。实际上,地理围栏可防止无人机进入禁飞、管制及其他不安全空域,从而有助于防范粗心或不了解规则的操作人员进行非法无人机飞行。
机场维护人员或执法人员等获授权的无人机操作人员,可以通过连接无人机交通管理(UTM)系统来“解锁”地理围栏。该系统提供相应服务和程序,旨在支持无人机安全、高效、可靠地使用空域。这些服务包括注册、飞行规划、地理围栏、空域许可、合规监测、遥测、冲突解除和远程识别等。
合适的UTM系统会分析操作人员详情、飞行路径信息、实时空中交通位置等数据,使空域主管部门能够向无人机操作人员授予在管制空域内飞行的许可;授权可由人工完成,也可通过程序自动处理,美国联邦航空管理局的低空授权与通知能力(FAA LAANC)计划已经采用了这种方式。这样既能实现安全的无人机运行,也能管控不合规或非法活动。
当所有“守法参与者”都接入UTM系统后,航空主管部门便可查看、监测并追踪有人和无人航空器的实时遥测数据,以解除空中冲突。对于参与系统的无人机操作人员,可通过其航空器、飞行路径和/或注册信息进行远程识别,并直接联系他们以降低风险。
步骤三:将UTM与反无人机系统结合,全面掌握空域运行环境
故意违法且未注册的人员不在UTM系统中,也不会遵循相应的授权程序进入管制空域。这些非法操作人员还可能入侵无人机,解除地理围栏,或伪造其位置。
在这些情况下,将反无人机(C-UAS)技术整合到UTM系统中,就能识别管制空域内所有航空器的活动。C-UAS探测到的任何航空器相关信息都会与UTM系统交换,并通过远程识别判定其为合作方(已注册)或非合作方;后者需要进行干预。
盖特威克事件发生后,许多回应都将反无人机技术视为解决所有非法无人机飞行问题的办法。但随着机场附近的无人机运行规模随企业需求扩大,仅靠C-UAS不足以判断某次无人机运行是否需要干预,因为并非所有机场无人机运行都违法。必须将探测与UTM情报相结合,才能充分提供信息,并确保所有机场安全、顺畅运行。


