突尼斯最大的资源是人力资本。这句话我们在学校里一再重复，期待年轻人接受自己的命运——他们是突尼斯唯一的希望。
产油国投入数十亿美元建设加工石油的基础设施：管道、炼油厂、港口；以提高附加值、扩大利润空间。同样的做法也可以用于其他资源：投入越多，附加值就越高，投资获得回报的机会也越大。
我们能否把这种做法用于突斯的人力资本资源？过去确实曾经如此。独立后不久，国家预算中高达25%用于教育。实施过程很简单：建学校、聘教师、强制入学，然后就大功告成：100%的突尼斯人都在上学。接下来发生了什么？
实际上，之后什么也没有发生。我们的教育体系已经过时，既不符合这一代人的需求，也不符合市场需求。作为一个国家，我们也没有作出反应：我们浪费了一代又一代受过教育的突尼斯人，他们把文凭挂在墙上，却不明白市场为何不需要他们。
事实上，市场需要他们。这种错配之大，有时似乎令人难以置信：就在曾爆发起义、失业青年走上街头的同一地区，企业却苦于找不到有才干的员工。
责任主要在政府，其首要任务是改革体系，尤其是教育、职业培训和就业政策等领域。当前迫切需要的是实用课程、从小开展软技能培训，以及鼓励雇主提供实习项目的激励措施。
此外，突尼斯应转向更重视绩效的模式，将多种不同类型的智力纳入考量。目前，逻辑或数学思维受到的重视远超其他能力。如果突尼斯教育体系能依据例如霍华德·加德纳在其著作《心智架构：多元智能理论》中提出的九种智力来评估学生，而不是依据成绩，那将是一种进步。 心智架构：多元智能理论，而不是依据成绩。
然而，这与其说是改革，不如说是一场革命，因为这需要教师、家长、行政人员和学生转变观念。也需要准备、测试和调整。最重要的是，需要政治勇气。
但这并非政府一方的责任：民间社会团体、国际组织和捐助方都必须发挥作用，私营部门也应如此。当地组织已经开展了卓有成效的工作，例如 失业毕业生联盟，通过公共倡议和能力建设推动进展。数十年来治理不善、政策失当，国际非政府组织帮助弥合了教育差距，尤其是在农村地区。 美慈组织、Silatech、 就业教育：它们都发挥了这一作用；这些组织设计并实施了旨在培养技能、提升就业能力和促进创业的项目。私营部门也推出了对目标人群产生积极影响的举措——微软的认证、就业能力与电子学习平台 Tounes Ta3mal （与Silatech合作），以及 创业培训项目 （与国际青年基金会合作）。
我们不能指望一夜之间就取得切实成果。首先，需要在沟通方面开展重要工作，为改革做好准备、推广正在进行的项目并鼓励积极参与。
总之，尽管改革进程缓慢而漫长，我们现在就应着手推进，不仅为了创造和保住就业岗位或防止大规模社会运动，更是为了提升我们的人力资本价值。
“塑造达沃斯”是一系列现场活动，由 全球塑造者 社区于1月19日至24日举办。全球40座城市将通过双向直播流媒体和卫星广播技术连线，讨论与世界经济论坛达沃斯-克洛斯特斯 2015年年会 主题相关的10个议题。欢迎访问 shapingdavos.org
作者：Ali Mnif是突尼斯Mazam首席执行官，也是突尼斯中心的 全球塑造者 。
图片：2012年3月22日，突尼斯南部斯法克斯的一家内衣工厂里，突尼斯员工正在工作。路透社/Zoubeir Souissi
