各国提升竞争力的10种途径

各国提升竞争力的10种途径
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30多年来, 世界经济论坛一直在研究和对标竞争力。竞争力被广泛认为是维持繁荣、提升国民福祉的关键驱动因素。

如今,论坛正在建立一个竞争力资料库,以展示依托公私合作的成功竞争力项目范例。以下是来自世界各地的10个案例。

奥地利:KPlus能力中心计划由政府和私营企业共同出资,创立于20世纪90年代末,旨在回应基于科学的创新对奥地利经济日益增长的重要性。其目标是鼓励具有较高商业应用潜力的前竞争性研究。

该计划每年向由研究机构和至少五家产业合作伙伴组成的联合体提供220万至440万欧元的资助,资助期为四年或更长时间。其研究提案必须具有较高的科学和技术质量,必须能够将科学与经济能力聚集成关键规模,并且其工作必须有可能为奥地利企业带来经济效益。目前有285家企业与18个KPlus中心的研究机构开展合作。

该计划成功地拉近了公私部门的距离,加速了知识的创造,并帮助奥地利实现其3%的国家研发强度目标,超越了许多邻国。

印度: Infrastructure Leasing & Financial Services Ltd (IL&FS Skills)于2007年由一家大型基础设施公司创办,作为一项营利性项目,旨在通过在16个战略领域为农村地区的年轻人提供培训,弥补全国技能缺口。IL&FS Skills采用公私合作模式,与1,000家合作企业以及由国家出资的国家技能发展公司密切合作。该机构在印度28个邦中的24个邦设有培训机构。

这些培训机构遵循行业认可的课程体系,确保学员做好就业准备,而在许多情况下,合作企业已预先保证录用。迄今为止,已有100,000名学生在18所“枢纽”技能学校和355个“分支”技能中心接受培训,其中85%成功就业。

荷兰: Leading Technological Institutes 计划由政府于1997年推出,原因是学术界与产业界之间的协作不足正在抑制创新。国家为主要以虚拟形式运作的研究所承担最高50%的成本,这些研究所将公共研究机构与产业合作伙伴联结在一起,由产业合作伙伴确定计划内容,确保研究符合私营部门的长期需求。

成果包括在同行评审期刊上发表的892篇论文、33项专利申请以及6家衍生企业。目前有9家研究所,政府现已将该计划作为其新创新倡议“知识与创新主题联合体”(TKI)的范本。计划正在组建19个TKI,到2015年总预算为5亿欧元,私营部门最低出资比例为40%。

瑞典: Agency for Higher Vocational Education 成立于2009年,原因是人们认识到职业培训项目的缺乏使雇主难以获得熟练工人,并构成经济增长的主要障碍。

公共和私营机构每年向该机构申请批准并获得资金,以提供职业教育。资助发放给其计划与现有职业资格需求相匹配的机构。该机构每年支出约2.75亿美元。2012年,1,000个高等职业教育计划共有40,000名学生入学。

私营部门每年通过导师、设备和材料等方式投入约6,900万美元的价值,并促进工作场所培训。

最近的一项调查显示,学生完成学业一年后,九成中有9人已就业或自主创业,其中62%从事与其所学专业相关的工作。

智利: Start-Up Chile 成立于2010年,作为一项战略的组成部分,旨在使智利摆脱对采矿等传统产业的依赖,并将该国打造为拉丁美洲的创新和创业中心。其目标是吸引全球最优秀的创业者,并提高该国初创企业的数量和质量。

Start-Up Chile的初创企业资助年均预算为1,100万美元,每年为该计划提供100个名额。每次都会收到来自全球超过1,500份的申请。入选的初创企业每家可获得为期一年的工作签证、40,000美元,以及进入一个由800多家乐于协作的初创企业组成的社群的机会。迄今为止,已有750多家企业和1,500名创业者根据该计划来到智利。

该计划由该国主要经济发展机构CORFO出资,并获得Telefonica等企业的支持,这些企业提供工作空间、网络及其他设施。

该计划正在促成内部文化变革,催生更多智利本土创业者(最近的申请中有40%来自智利企业),并加强大学与创业者之间的合作。

欧盟: European Innovation Partnerships (EIPs)是欧盟委员会于2010年启动的一系列举措之一,旨在改善研究与创新的条件和融资,并确保创新理念能够转化为产品和服务,以应对重大社会挑战,并创造增长和就业机会。

EIPs制定战略计划,加速创新进程,并弥合突破性成果(如研发成果和原型)与其商业化和应用之间的差距。迄今已启动五项,重点领域包括积极健康老龄化、农业可持续性与生产力、智慧城市与社区,以及水和原材料。

私营合作伙伴参与治理和实施。它们以自有资源投入伙伴关系的工作,并受益于影响未来立法、标准和采购的机会,以及进入更大市场的机会。

芬兰: VIGO是一项风险投资加速器计划,于2009年推出,以回应“芬兰悖论”——尽管芬兰拥有强大的创新能力和制度能力,但其高增长初创企业却寥寥无几。

该计划将具有创新思维但缺乏经验的初创企业与经验丰富的创业者联结在一起,后者组成由三至四名专家构成的加速器团队,以指导最多10家企业,并以其自有资金对这些企业进行投资。每家初创企业可获得政府提供的200万欧元资助,用于支付加速器团队的服务费用。自计划启动以来,加速器团队已为其60家目标企业共募得2亿欧元的资金。

摩洛哥: EFE-Maroc 隶属于Education for Employment,该网络由非政府组织构成,通过与海外合作伙伴合作,提供世界一流的专业和技术培训,直接促成就业和创业支持,从而为埃及、约旦、摩洛哥、巴勒斯坦、突尼斯和也门的失业青年创造经济机会。

矛盾的是,中东和北非地区的青年失业危机与熟练劳动力供应不足同时存在。EFE-Maroc正是致力于通过四项重点计划解决这一技能错配问题:向摩洛哥青年传授关键的私营部门专业技能,为失业毕业生提供面向消费者的商务销售技巧培训,通过 微软数字素养课程 提供信息通信技术技能培训,并为学生提供短期就业准备培训。

EFE-Maroc已与200家企业建立合作关系,为其提供发展业务所需的熟练入门级员工;并与25所教育机构合作,提升其毕业生的就业能力。截至2013年底,有6,600名年轻人(其中一半为女性)通过EFE-Maroc的就业安置计划毕业,近5,000名学生接受了求职技能培训,超过860名年轻人已获得工作。

菲律宾:教育服务外包计划(ESC)于1977年作为试点启动,并于1989年在全国推广,旨在应对公立学校的拥挤和教育质量低下问题。该计划通过补贴学生,使其能够利用私立高中的剩余产能和更优质的教育标准。

这是世界上规模最大的公私教育合作项目之一。在2011至2012学年,634,000名ESC学生就读于2,860所经认证的参与学校。成本为31亿菲律宾比索,但 世界银行的一项研究 得出结论认为,该计划具有很高的成本效益。若计入新建校舍和教师的成本,将多余学生安置在私立学校的成本比送至公立学校低58%。

美国: Automotive Manufacturing Technical Education Collaborative (AMTEC)是由社区学院与主要汽车制造商共同开展的计划,旨在应对严重的熟练劳动力短缺问题,通过为学生提供在汽车行业就业所需的高端技能。

在中学早期招生推动下,入学率不断提高,AMTEC已从本世纪中期由丰田在肯塔基州率先推出的单一职业培训项目发展成为覆盖十几个州、包括30所学院和34家工厂的体系。

该收费计划每周安排学生两天在课堂学习,三天进行实操培训,培训由福特、通用汽车、丰田和宝马提供,这些企业也参与课程设计。

阅读 《2014-15年全球竞争力报告》。

查看各国在我们最新全球竞争力指数中的表现:

作者:Beñat Bilbao,世界经济论坛全球竞争力与风险部副总监、高级经济学家

图片:学徒Tanja Wollerstorfer在奥地利里德im因克赖斯的航空零部件供应商FACC工作。REUTERS/Heinz-Peter Bader

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