世界上最富裕的国家在育儿假方面吝啬:联合国儿童基金会

A mother feeds her child, who is being carried by the father, after last Saturday's earthquake hit Lushan county, Ya'an, Sichuan province, April 24, 2013. China has poured resources into Sichuan since the magnitude 6.6 quake hit early on Saturday, including 1 billion yuan ($161.9 million) for disaster relief and compensation. But mountainous terrain and poor infrastructure have made reaching victims difficult. The earthquake has left 196 dead, 21 missing and 11,470 injured, according to Xinhua News Agency. Picture taken April 24, 2013. REUTERS/Stringer (CHINA - Tags: DISASTER ENVIRONMENT TPX IMAGES OF THE DAY) CHINA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN CHINA - GM1E94Q11DF01
There is no relationship between a country's wealth and its policies on parental leave.Image: REUTERS/Stringer
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联合国一份报告周四称,世界上一些最富裕的国家几乎不为新手父母提供政府支持的产假或陪产假,甚至完全不提供。

这项研究采用经济合作与发展组织(OECD)、欧盟统计局和研究论文提供的2016年数据,对经合组织和欧盟范围内41个高收入和中等收入国家的家庭友好政策进行了排名。

“与世界其他地区相比,这些国家都很富裕,因此都负担得起对儿童和家庭友好政策的投资,”联合国儿童基金会(UNICEF)报告的主要作者叶卡捷琳娜·奇任说。

她对汤森路透基金会说:“其中一些国家或许可以更有效、更高效地将资金用于这一领域。”

报告称,带薪产假让母亲能够专注于孩子的成长,同时与工作保持联系;陪产假则有助于父亲与孩子建立亲密关系,并分担落在母亲身上的家庭责任。

在接受调查的41个国家中,约有一半为母亲提供六个月或更长的带薪假期,这是联合国儿童基金会在报告中倡导的最低时长。

爱沙尼亚为母亲提供85周带薪假期,匈牙利为72周,保加利亚为65周,位列产假时长前三名。

但澳大利亚和新西兰仅提供八周,美国则完全不提供,因此产假政策排名最差。

收集数据时,爱沙尼亚的国内生产总值(即该国当年生产的商品和服务总价值)略低于240亿美元,不到美国的七百五十分之一。

奇任说:“在这一组联合国与经合组织国家中,国家财富与政策对家庭的友好程度之间没有关联。”

“这些政策在很大程度上取决于某一天或某届政府的政治优先事项,但有时也确实建立在社会如何看待儿童和女性的基础之上。”

奇任说,她对日本和韩国为父亲提供慷慨的陪产假感到惊讶,两国分别提供约30周和17周;而包括美国、爱尔兰和瑞士在内的九个国家没有提供陪产假。

联合国儿童基金会称,经合组织收集数据的2016年,以色列没有带薪育儿假。此后,该国已向父亲开放带薪假期。

然而,报告发现,2017年日本实际休带薪陪产假的父亲只有二十分之一。

布赖恩·海尔曼是美国组织Promundo的研究员,该组织致力于更多动员男性和男孩参与促进性别平等。他表示,社会规范需要转变,而更好的陪产假政策可能需要数年才能落实。

海尔曼说:“在生物差异的幌子下,你会看到持续存在的性别化劳动分工。”他指出,女性休假时间长于男性,可能会增加她们的负担,并延续传统的家庭规范。

“把无偿劳动责任加到有偿工作之上后,世界上没有哪个国家的男性承担的工作量能与女性相当。”

略多于60%的受调查国家提供陪产假,不过在联合国儿童基金会研究办公室收集报告数据后,一些国家提高了这项福利,包括西班牙、爱尔兰和加拿大。

报告发现,父亲的假期通常比产假短,但薪酬更高。

报告没有讨论政府资助的假期对同性伴侣的影响,不过奇任说,她认为同性恋父亲在申请政府援助时面临的阻力最大,因为他们可能必须证明自身需求与生育母亲的需求相同。

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