学习中断预计将导致儿童未来收入损失15万亿美元。
教师在儿童发展和教育中发挥着关键作用，因此疫情过后仍必须继续支持教师。
福祉、培训和技术是全球社会应优先关注的三大因素，以便为教师提供支持。
新冠疫情对世界各地的教育体系造成了巨大冲击，并严重影响了超过16亿儿童和青少年的学习。从2020年3月至2021年9月，学校持续停课，影响了1.17亿名学生；如今，许多教育体系仍未全面开放。初步估算显示，全球无法在十岁时阅读或书写简单文本的儿童比例（称为学习贫困）将从2019年的53%升至2021年的63%。预计学校参与和学习中断将导致受影响儿童未来收入损失达15万亿美元，并对这一代人的福祉和人生前景造成长期影响，尤其是对处境最不利的学习者。在这一紧迫且前所未有的背景下，联合国教科文组织、联合国儿童基金会和世界银行共同发起了“2021年教育复苏使命”，重点是尽快让学生重返校园，并扭转严重的学习损失。
疫情的启示：教育是一项社会事业
我们早已知道，教师是推动学生在校学习的关键力量。新冠疫情带来的挑战进一步凸显了教师不可替代且多方面的作用：促进并引导学习；支持学生在课堂内外的社会情感发展；为儿童成长营造安全、健康且充满关爱的空间；倡导维护学生福祉并帮助学生获得其他社会支持；同时，作为关键参与者，支持社会更广泛的社会和经济福祉。在整个疫情期间，我们看到许多令人信服且鼓舞人心的例子：教师竭尽所能，支持学生的福祉，创造性地设法帮助学习者，并提供社会情感支持以及创造性地运用技术。准备充分、得到支持并受到赋能的教师，将成为这项使命的核心。
在这一背景下，联合国教科文组织、联合国儿童基金会和世界银行携手，借世界教师日之机，赞颂教师及其在疫情期间所做的工作，并呼吁各国和全球社会将支持教师作为全球教育复苏的核心支柱，予以优先重视。
在世界教师日，我们肯定并赞颂世界各地教师在充满挑战和不确定性的环境中维持教育连续性的努力。各国正寻求弥补学习损失，并推动教育部门重建得更好，教师将发挥关键作用。因此，各国比以往任何时候都更有必要赞颂教师、优先重视教师，并投资于教师，使他们做好准备、获得支持并受到赋能，从而引领教育复苏工作。
因此，我们建议优先关注以下三个方面，各国在疫情期间及之后支持教师时，应着力于此：
1. 教师福祉。教师若不健康、安全且有保障，就无法引领教育复苏。如果教育体系未能确保教师的整体福祉，失去优秀教师的风险可能会上升，高素质专业人士选择离开教师岗位的可能性也会增加。优先为教师接种疫苗是各国必须采取的关键举措。支持教师的情绪和心理健康也是另一项重要优先事项。研究显示，疫情期间教师职业倦怠有所加剧。通过充分的薪酬和良好的工作条件保障教师福祉至关重要，同样重要的是确保他们能够重返健康、安全的学校。
2. 高质量的教师专业发展（TPD）和贯穿职业生涯的学习。疫情前，教师的工作已经很复杂，今后只会更具挑战性。教师需要做好准备，运用形成性评估来评估学习损失并支持学习；制定有针对性且循序渐进的补救教学计划；为学生提供重要的社会和情感支持；并以创新方式结合远程、混合和线下教学来完成这些工作。因此，比以往任何时候都更有必要倾听教师的声音，并在其职业生涯的每个阶段支持他们学习和发展，从职前教育、入职指导到整个任教期间持续获得专业发展机会。为提升学生的学习成效，教师专业发展必须做到量身定制、重点明确、注重实践并持续开展。
3. 有效运用技术促进学习。疫情也揭示了技术在支持全民优质教育方面的潜力与局限。技术能够发挥关键作用，帮助教师评估学习损失、跟踪进展、制定补救教学计划以及因材施教。要充分发挥技术的益处，各国必须确保教师不仅能够使用适当的技术，还要支持并培训教师，帮助他们培养有效使用这些技术的技能。随着这些技能逐步建立，采取灵活做法以满足教师需求也十分重要。
我们认为，各国可以遵循三项关键原则，以落实这三项优先事项：
首先，制定学习复苏政策和规划时，应积极让教师本人参与其中。教师的声音和观点至关重要，有助于确保教育决策充分考虑教师的看法和一线实际情况。各国在谋划如何应对疫情后的挑战并弥补学习损失时，应积极听取并采纳教师的观点。
其次，教师政策的设计和实施必须立足于系统视角。要在教师整个职业发展历程中有效支持他们，需要建立有效、连贯且设计完善的体系，而不是孤立的结构或一次性解决方案。制定有效的教师政策，必须明确愿景和最终目标，并与其他体系杠杆相互协调、紧密衔接，以实现可持续且持久的变革。
最后，至关重要的是，要以重建得更好的愿景引领这些努力。数据显示，全球学习危机在新冠疫情暴发前就已开始。回到现状意味着重蹈过去的错误。为扭转新冠疫情造成的学习损失并实现可持续发展目标4，教育界领导者需要着力建设更加公平、有效且有韧性的教育体系。这包括让教师职业更具吸引力、加强教师培养，并改进教师选拔和配置政策。
联合国儿童基金会、联合国教科文组织和世界银行认为，这三项战略优先事项和指导原则对于在后疫情时代有效支持教师、确保教师充分发挥作用至关重要。归根结底，在教师整个职业生涯历程中支持其培养、发展、学习并赋能，是在复苏时期及之后建设强大、有韧性、公平且有效的教育体系的必要条件。
