我对新技术以及颠覆拉丁美洲教育现状的创新型公私合作模式充满兴趣。过去,各国政府难以为教育筹集资源,其贫困公民也无力投资于自身的未来。几十年来,该地区的教育支出(占国内生产总值的比例)一直很低。
如今,得益于收入增长,各国政府正将更多资源投向教育,尤其是小学教育。私营部门也在加大投入,尤其是高等教育领域,以回应日益开放和竞争的环境。与此同时,一个渴望进步、充满活力却仍较为脆弱的中产阶层正在摆脱贫困。
然而,进展缓慢,教育资源与教育支出 仍远低于 所需水平。该地区的资金投入不足,未能用于提升教育质量的项目。例如,在秘鲁的安第斯地区,地方政府直接获得当地石油和采矿业所征税款的转移支付。其中一些地区手握大量现金,但盈余中只有很少一部分得到了充分投资。试想,如果这些盈余用于教育,将能取得多大成就?
不过,地方政府正尝试打破现状,推出了教育券制度,我认为这可能产生重大影响。教育券制度依托私营合作伙伴的投资,为来自最贫困农村地区的年轻毕业生提供教育。
目前,我正参与秘鲁的一项此类教育券计划,名为Beca 18,为从秘鲁偏远和动荡地区遴选出的高中毕业生提供职业教育。但由于效率低下,其现有潜力受到限制:学生须在偏远的家乡被识别、评估和遴选,随后入选者还须迁往城市,甚至沿海的首都。
我不禁想象,如果将Beca 18这类项目与可扩展的流程和最先进的学习技术相结合,其影响范围将能扩大到何种程度。最偏远地区的学生可以在本地社区接受教育,并达到与中产阶层城市学生相同的水平。
资源和政治意愿已经具备,但要实现真正的增长提速,公共机构必须重新设计体系,以衡量私营运营方提供的教育质量;而私营运营方则必须采用最先进的流程和技术,以降低成本并使学习体验标准化。
通过扩大优质教育的覆盖面,这些公私合作努力将强化社会安全网,为新兴中产阶层提供强有力的稳定因素,并为最贫困、最脆弱的群体提供社会流动的机会。
作者:Martin Aspillaga是 Salkantay Partners的董事总经理。 他曾入选 199 位全球青年领袖, 2013届,由世界经济论坛评选。
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