Pauline Rose探讨教育领域新增投资的必要性
为教育的价值辩护本不需要太多理由。教育与所有积极的发展成果息息相关。优质的学校教育能够促进经济增长、改善健康与营养状况,并推动民主发展。如果低收入国家的所有儿童在离校时都具备基本阅读能力,贫困率将下降12%——这对商界也大有裨益。私营部门直接受益于受过教育、具备技能的劳动力。
私营部门每年仅投入6.83亿美元支持发展中国家的教育,这一数额仅相当于教育援助总额的5%,正如我们在最新的 《全民教育全球监测报告》中所发现的。这一数额还不到全球十大企业年利润的0.5%,大约相当于两架波音747飞机的价格,或美国人在一周多一点的时间里花在披萨上的开销。
相比之下,健康问题在达沃斯论坛议程中通常居于突出位置,也是世界经济论坛所确定的全球三大风险之一。正如我们每个人都知道的,健康是幸福生活的根基。从教育的角度来看,我曾走访世界各地的教室,深知儿童若患病或营养不良,便无法专心学习,也难以从学校教育中充分受益。
为何健康议题的分量远胜于教育?原因之一在于,近年来针对疟疾、脊髓灰质炎、艾滋病毒/艾滋病和结核病的多项运动均由比尔·盖茨领导,或获得盖茨基金会的支持。2011年举办的一次疫苗接种峰会由盖茨基金会倡导,筹得43亿美元,使全球2.5亿名儿童得以接种疫苗。
这些数字令人深思。目前仍有6100万名儿童未入学,要让他们全部入学每年需要160亿美元。如果像比尔·盖茨这样的领袖能够动员私营企业和基金会将教育放在优先位置,到2015年实现普及小学教育或许真的有可能。
现实是,若没有这样的倡导者,教育很难获得私营部门的关注:美国基金会的拨款中,53%流向健康领域,仅8%流向教育。此外,企业的捐赠也需置于具体语境中加以审视。埃克森美孚是全球第二大企业,也是向教育捐款的前五大企业之一。但其每年2400万美元的捐款,仅相当于其2011年利润的0.06%。
或许教育领域也会出现一位比尔·盖茨。我们希望,在寻求取代千年发展目标的新目标的过程中,能够凸显教育在推动其他各发展领域进步方面的巨大力量,并说服私营部门放下对教育投资的顾虑。
有一点可以确定:若无新的投入,教育经费将持续停滞不前。随着人口增长,失学儿童人数将开始上升而非下降,撒哈拉以南非洲地区已是如此。
我们希望,在达沃斯这一全球舞台上,商界领袖能够与各国政府和捐助方一道迎难而上,弥补资金缺口,重振实现全民教育的进程。
观看 “全球教育当务之急”会议 现场直播,时间为1月25日欧洲中部时间18:00,于2013年达沃斯年会期间进行。
作者:Pauline Rose为《全民教育全球监测报告》主任。
图片:一名小学生在海地的黑板上书写字母表 REUTERS/Swoan Parker

