今年，东盟世界经济论坛将聚焦青年，其中一个讨论主题是教育。谈到教育，性必须是讨论中的重要部分。联合国用来描述适宜性教育的术语是全面性教育，简称 CSE。之所以称为“全面”，是因为它不仅是教授性生理知识，更是帮助年轻人围绕将定义其未来的根本问题，作出幸福且负责任的选择。
爱、尊重与生产力
全面性教育对于帮助儿童和年轻人为职场做好更充分的准备、成为更好的公民，并最终成为更幸福、更有爱心的人至关重要。相关问题包括：是否分享自己的身体和情感、与谁分享以及如何分享；如何以尊重的方式去爱和建立关系；如何接纳并欣赏他人的差异，而非对此心怀恐惧；以及，尤其对女孩而言，如何珍视自己并掌握自己人生的主动权。
以建设性的方式应对这些问题所需的知识和技能至关重要，不仅有助于避免意外怀孕或性传播感染，也能帮助年轻人在工作中发挥效能、提高生产力，并为社会共同利益作出贡献。
全面性教育的一个关键组成部分是社会情感学习它赋予年轻人与他人建立健康、相互尊重且富有建设性关系所需的技能和能力。雇主日益看重这些能力，因为企业认识到团队合作对于提高生产力的重要性。《哈佛商业评论》发表的一项研究发现，在过去二十年里，管理者和员工用于协作活动的时间增长了50%或更多；在许多公司，员工一天中超过四分之三的时间都在与同事交流。研究还表明，团队工作者往往能取得更好的成果，并报告更高的工作满意度。
赋能女孩
全面性教育的另一个关键要素，是教授性别平等并赋能女孩。
东盟地区各国政府和雇主，以及全球各地的相关方，日益认识到赋能女性并扩大她们参与劳动力队伍的重要性。随着亚太各国面临生育率下降和人口老龄化导致劳动力规模萎缩的前景，这一点尤为关键。
我们必须让女孩入学，并支持她们至少完成优质的中等教育。优质教育的一部分，是提供安全且支持性的环境，鼓励女孩学习、探索和表达自我。
性别意识和女孩赋能对全面性教育尤为重要，因为如果说女孩在生活中有一个领域绝对需要安全、自由并受到尊重，那就是与性和爱情有关的最私密领域。
数据揭示了什么
那么，在东盟，全面性教育的普及情况如何？我们已经取得了一些进展，但坦率地说，仍有许多缺口：
2015年，东盟地区10至24岁的青年估计有1.64亿，到2030年将增至超过1.66亿。目前，超过1,500万年轻人处于中学学龄，其中24%未在校就读。
青年失业率最高可达成人失业率的五倍。在东南亚，女性劳动力参与率平均为59%，男性为82%。
工资差距依然存在——例如，在柬埔寨和新加坡，女性收入比男性低四分之一。
东盟地区15至19岁的青春期女孩近2,700万。其中，35%在青少年时期结婚，18%在20岁之前生育。在所有有性生活的青春期女孩中，约45%（超过100万人）未能满足其对现代避孕措施的需求。尽管全球青春期生育率正在放缓，但东盟一些国家近期出现上升，包括柬埔寨、菲律宾和泰国。
国家调查显示，在东盟各地，一生中曾遭受亲密伴侣某种形式身体或性暴力的女性比例介于6%至34%之间。至少三个东盟国家中，超过40%的青春期女孩认为，在某些情况下丈夫殴打妻子是可以接受的。
这些数字令人警醒，也令人望而生畏。
克服挑战
必须大幅扩大教育覆盖面，并为年轻人提供更多支持，帮助他们留在学校并完成学业。尤其是，全面性教育需要覆盖更多年轻人；而在提供这类教育的地方，其质量往往远未达到所需水平，也未能产生应有的影响。
学校在提供社会情感学习，以及为年轻人营造快乐、安全的环境方面做得还不够；它们也没有教会学生一个最基本的道理：无论是身体暴力还是心理暴力，都绝不可接受；女孩与男孩在人格尊严和权利上平等。
要取得进展，我们需要克服一种观念，即教授性知识会让年轻人走出去发生性行为。事实上，证据表明恰恰相反。优质的全面性教育往往会使性行为的开始时间推迟、性伴侣人数减少，并提高防护措施的使用率。
政府与企业的作用
政府和企业可以帮助确保所有儿童和年轻人都能接受优质的全面性教育。一个关键步骤，就是明确设定这一目标、作出决策，并作出实现目标的政治承诺。对这一目标的重视程度必须与经济增长目标相当。
作为企业公民，企业可以而且应当通过公开发声，并就这一议题与政府、政界和民间社会领袖展开对话，为这项事业提供政治支持：
政府必须加大对全面性教育以及一般教育的投入。
教师必须接受更好的培训，尤其是全面性教育方面的培训，因为大多数教师都不愿触及这一主题。
应改革课程设置，纳入更多社会情感学习和性别意识教育；总体而言，学校环境也应更具包容性、参与性和民主性。
必须加大努力，让儿童，尤其是女孩，入学并帮助她们继续留在学校；女孩怀孕时尤其需要这样做。
泰国的《青春期怀孕法》提供了一个出色范例。该法要求所有学校开展全面性教育，包括教师培训，并要求学校支持怀孕女孩继续学业直至完成学业。
柬埔寨从小学到中学都开设性教育课程，并提供教师培训。
菲律宾《生殖健康法案》包含一项条款，规定必须开展适合相应年龄的生殖健康和性教育。
印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、新加坡和越南等其他东盟国家也开始在这一领域取得进展。
自由与福祉的根基
所有人，尤其是年轻人，都必须具备条件并享有自由，就性与爱情作出良好、幸福且负责任的选择。生育对于我们的身心健康，以及建设民主、包容、尊重并赞美多样性的社会的可能性，也至关重要。
东盟必须建设关爱最脆弱群体的社会，并努力接纳遭到排斥和边缘化的人群。这一愿景是1994年国际人口与发展会议《行动纲领》的核心，该会议简称ICPD；《行动纲领》既是联合国人口基金工作的基础，也是新的《2030年可持续发展议程》及其可持续发展目标的基础。所有国家都承诺实现这些目标，最终目的是不让任何人掉队。
联合国人口基金亚太区域办事处正寻求与各国政府、民间社会和私营部门建立伙伴关系，将全面性教育打造为重要基石，助力建设一个以健康、尊重的生活与爱情观为基础实现经济繁荣的未来。让我们携手为我们的孩子、国家以及整个地区共同努力。
