几个月前，我造访了印度中央邦塞霍尔的Chandra Shekhar Azad College（钱德拉·谢卡尔·阿扎德学院），该地距中央邦首府博帕尔约一小时车程。此行虽然短暂，却足以让我看到，世界各地的大学生都怀有相似的梦想，并将高等教育视为实现梦想的途径。
Divya是一名大学本科四年级学生，她告诉我，之所以就读于这所学院，是因为该地区只有这里开设了生物技术专业。尽管她属于印度历史上处于弱势地位的表列种姓，她仍需全额支付学费。“但 价值 更大”她说，并解释称，她看到了这所学院的潜力，并表示自己会坚持下去。
然而，Divya绝非中央邦大学里的典型学生。事实上，表列种姓学生的代表性严重不足：在表列种姓人口中，相关年龄段仅有不到7%的人能够进入 高等教育 ，这一比例仅为总体水平的一半。
对于Divya这样的女生而言，接受高等教育同样并不常见：该邦高校中，每100名男生仅对应56名女生。提高女性以及表列种姓和表列部落学生接受高等教育的机会，是该邦的当务之急，提升教育质量同样如此。
中央邦将如何在高等教育领域取得更好成效？该邦拥有1300多所高校，服务160万名学生。这是一个庞大的规模——印度全国高等教育在校生中，有十分之一就读于中央邦。
中央邦（Madhya Pradesh）的名称字面意思正是“中央省”，而这一含义不仅限于地理层面。该邦人均GDP（728美元）在印度所有邦中排名倒数第四，由此可见，这个幅员辽阔、人口众多的邦所发生的变化，对印度的发展至关重要。
该邦选择以成果为导向的方式设计教育项目。资金拨付取决于能否实现一系列预先商定的成果，具体视各高校利用拨款的成效而定，这些拨款用于改善奖学金获取机会、提升师资能力、开发课程体系、提高治理与问责水平，以及开展监测和评估。
另一项关键举措是在全邦范围内，围绕多个学科设立卓越中心，以最大限度地高效利用有限资源。
世界银行正在协助中央邦采用这一新的“成果导向型融资” 方法。该理念已在世界银行支持下于巴基斯坦和孟加拉国成功应用，并且随着各国政府日益关注卫生和教育领域的成果，该理念在全球范围内需求旺盛。
从本质上看， 中央邦高等教育质量提升项目 将帮助更多来自弱势群体的学生进入大学并坚持完成学业，可以这样说。更重要的是，该项目还将帮助他们获得相关且与时俱进的教育，使其在毕业后做好就业准备。
预计中央邦将从中获得显著收益，而与低收入邦合作，是 世界银行集团印度国别伙伴战略的核心内容。作为一种方法，成果导向型融资很可能像中央邦对印度至关重要一样，成为发展融资的核心。不过，目前仍处于早期阶段。该项目值得关注，看它在朝着首年成果目标推进的过程中表现如何。其实施过程中必将有大量经验值得借鉴。
与此同时，Divya和另一位乐于停下来聊天的学生Yogendra都想攻读生物技术硕士学位。令人鼓舞的是，教育体系如今正努力跟上他们的抱负。
本文最初发表于 世界银行“全球发展教育”博客。刊发本文不代表世界经济论坛认可其中观点。
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作者：Kavita Watsa，世界银行集团教育全球实践部传播负责人。
图片：图中为Malini Agarwal的双手。路透社/Vivek Prakash。
