也门:在脆弱国家释放繁荣潜力的4条经验

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  • 也门的经验表明,私营部门能够成为脆弱国家的稳定力量,提供至关重要的增长引擎并支持民众。

  • 工商界必须通过创新、投资与合作,补充公共部门的力量。

  • 危机地区的私营部门行动应立足于四项关键原则,并优先发挥本地人才和解决方案的作用。

在脆弱国家,人们常说繁荣是不可能实现的。也门证明事实并非如此。在过去十年的冲突中,曾被认为无法实现的事情发生了:私营部门的创新正在帮助维系这个国家。商业韧性与愿景、投资和承诺相结合,即使在机构失灵之时,也能稳固民生并带来希望。

也门冲突爆发时,跨国企业面临一个严峻抉择:退出,或承担非同寻常的风险。HSA Group选择了更艰难的道路:留下来。我们让工厂继续运转、供应线保持畅通、薪资照常发放——这并非出于慈善,而是因为我们相信,商业活动的持续能够让普通人有机会有尊严、有保障地生活。

如今,我们仍是也门最大的私营部门雇主,为2万名也门人提供稳定的工作和经济保障,也是该国主要的进口商和分销商,供应必需食品、家居用品和各类商品。面对重大挑战时展现出的灵活性、韧性和适应能力,后来证明对私营部门在也门市场发挥关键作用及近年持续发展至关重要。

私营部门能够、也应当成为脆弱国家的稳定力量——但前提是践行以人为本、创新和合作为核心的四项原则。如果大规模采纳,这些原则就能将不稳定、不安全的地区从危机地带转变为增长与尊严的源泉。

1. 创造就业,而非取代就业

私营部门有责任创造就业,而不是取代就业。在脆弱且受冲突影响的国家,就业保障岌岌可危,企业必须有策略地部署技术,包括人工智能工具,以提高员工的生产力。这将使员工能够专注于价值更高、影响更大的工作;技能娴熟、积极投入的人才,是韧性组织和社区的基础。取代这些经济命脉所在的劳动者,只会损害国家的经济安全与稳定,并削弱私营部门的盈利能力和使命。

开展培训,确保员工具备科技素养并能运用创新,是在充满活力且复杂的环境中创造就业的重要环节。我们通过毕业生项目以及与顶尖教育机构的战略合作开展此类培训,其中包括也门的阿尔赛义德大学、开罗美国大学和伦敦大学学院;我们还与SAP、思科等国际私营部门组织合作。

2. 借助合作伙伴关系,加速创新

孤立的创新影响有限。必须在团队、合作组织和新兴技术之间寻求协同效应,扩大影响,从而创造杠杆效应显著、可规模化的进步机会。换句话说,汇集多个参与方的优势,能够推动真正的系统性转型。

在也门尚不发达的乳制品行业,国内产量仅能满足全国需求的三分之一,我们正与各方合作,将结构性挑战转化为投资、创造就业和改善粮食安全的机会。在这一领域的合作中,利乐通过其“食品促进发展”项目提供全球专业知识,联合国工业发展组织提供端到端的工业体系知识,HSA Group则贡献深厚的本地网络和运营覆盖能力。我们携手推动也门乳制品价值链现代化,确保营养产品送达最需要它们的社区,包括学龄儿童。

3. 以创新增强未来韧性

脆弱且受冲突影响的地区面临重重商业挑战,其中包括实体和数字基础设施的退化或毁坏。也门约三分之一的道路已被毁,几乎所有机场都已停止运作,大多数海港也已关闭。与此同时,据估计,在持续冲突期间,约40%的住宅、供水和卫生设施以及医疗基础设施部分或完全被毁。发现潜在薄弱环节并增强韧性至关重要,这既能确保私营部门现在继续运营,也能为迈向更强大、更繁荣的未来开辟道路。

作为也门最大的必需品供应商,我们必须迅速适应,才能在极具挑战的环境中持续为社区供货。2019年,我们与微软合作,将系统迁移至统一的云平台,增强了应对基础设施受损、网络风险和线下办公中断的韧性。2023年,我们与SAP合作,进一步推进数字化转型,升级运营,以保障食品、药品和重要产品持续流通,同时提升规模化能力并深化洞察,助力可持续增长。

4. 培育并发挥本土创新

自上而下的干预无法重建经济,唯有本土解决方案能够做到。地方解决方案对于发挥服务对象社区的专业知识并契合其文化背景至关重要,也能赋予个人,尤其是年轻人,参与决定自身未来的权利。与其依赖外国政府和非政府组织解决当地挑战(鉴于世界各地的政治和预算阻力,这种情况正日益难以实现),私营部门不如善用本地人才;这些人才往往素质很高,却未得到充分利用。

在欧盟和ROWAD基金会的支持下,我们的社会创新实验室与加速器项目将本地创新引向经济发展挑战,尤其聚焦农业、教育和卫生等关键领域。这项为期五年的合作始于2025年,迄今已惠及超过50万名青年,通过众包征集到1,000项创新解决方案,支持举办两场全国性黑客松,并孵化了30个致力于粮食安全和经济增长的前景项目。

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如果脆弱且受冲突影响的国家要从危机走向新的可能,我们就必须摒弃泛泛而谈的处方,拥抱植根于社区自身的解决方案。私营部门有独特能力做到这一点——不是取代公共机构,而是通过创新、投资和合作补充其力量。企业践行这些原则,就不只是从动荡中求生;它们还能帮助社会经受动荡、从中恢复,并最终超越动荡。这是通往更具韧性、更包容、更繁荣未来的道路,将惠及数百万人。

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