2026年米兰-科尔蒂纳冬奥会可能为意大利北部各城市和农村地区带来经济、社会和环境方面的积极推动。
一项预测认为，其效益可能超过60亿美元，但以往奥运会遗产影响的历史记录喜忧参半。
世界经济论坛的一份报告显示，旅游业是全球GDP的主要贡献者，但环境风险以及当地居民与游客之间的紧张关系需要审慎管理。
冬奥会正在举办。
确切地说，是意大利北部的多个城镇同时举办，两个主要比赛场地相距约400公里。国际奥林匹克委员会（IOC）表示，这是‘奥运历史上分布最广的一届奥运会’。
但当盛会落幕、运动员离开之后，又会怎样？对于米兰-科尔蒂纳冬奥会的组织者而言，他们希望这种分散式的办赛模式能为整个地区的各个社区带来长期效益。
面向未来的基础设施投资
科尔蒂纳丹佩佐与米兰是开幕式上点燃两座圣火盆的所在地，两地相距数百公里，位于意大利北部，给后勤带来挑战，尤其是确保各场馆之间的交通顺畅。
然而，经济部长吉安卡洛·贾尔吉蒂（Giancarlo Giorgetti）认为，为冬奥会进行的区域基础设施投资加速了整个地区早已需要的各项改善。路透社在赛前报道了贾尔吉蒂的讲话：“大型活动是推动基础设施大规模动员的契机。它们也为解决那些原本不会以所需速度推进的问题提供了理由，并让我们能够取得成果。”
据交通部长马特奥·萨尔维尼（Matteo Salvini）介绍，赛前已投入约41亿美元。
意大利金融与银行集团Banca Ifis估计其价值约为62.6亿美元，其中约35.5亿美元可归因于升级后的体育场馆和民用基础设施的遗产价值。
世界经济论坛的《体育促进人类与地球》报告还强调了全球体育经济的增长潜力。该经济规模目前已达约2.3万亿美元，预计到本世纪中叶将增至8.8万亿美元。论坛指出，体育旅游是推动这一增长的关键驱动力。
除交通外，组织者表示，他们还在投资山区配电系统和医疗中心，并提升现有场馆的能源效率、减少废弃物。
“2026年奥运影响力”倡议也旨在为该地区的社会类、微型、小型及中型企业提供更多获得赛事经济机遇的渠道。该倡议称，其遗产将赋能弱势社区、推动可持续和合乎伦理的做法，并支持地方经济发展。
然而，在2024年巴黎夏季奥运会之后，法国审计法院估计，该届赛事当年仅使经济增长提高了0.07个百分点。因此，米兰-科尔蒂纳2026年冬奥会的任何经济效益预测，目前仍只是预测而已。
可持续的奥运会？
冬奥会希望为城市和山区地区带来经济与社会效益。米兰的Porta Romana奥运村赛后将改建为学生公寓，并与Santagiulia Arena一道，组织者表示，将助力提升该市两个街区的发展，组织者表示。
奥运村建在一片废弃铁路货场之上，赛后将提供1700张学生床位，以及零售和公共空间。
在科尔蒂纳丹佩佐，临时村已经建成，赛后土地将归还为开放的公共空间。与此同时，在利维尼奥，三座传统阿尔卑斯小屋已完成翻修和改造，赛事结束后将交还当地酒店业。
然而，一些环保人士批评赛事对山区的影响：为新场馆砍伐树木，并为停车场、道路及其他基础设施进行混凝土铺设。人们还批评了为造雪而进行人工造雪的必要性，据估计，为此从阿尔卑斯河流和溪流中抽取了8480万立方英尺的水。
以往赛事的研究也表明，当地的收益可能转瞬即逝。一项研究在2012年伦敦奥运会后进行，其警告称：“数据显示出士绅化和人口迁移的模式，表明原本的当地社区可能被排除在考虑之外。”
2016年发表于《经济学展望杂志》的一篇论文警告称，奥运会“只有在非常特定且特殊的情况下，才会产生正的净效益”。然而，一份经合组织报告去年发布，表明2024年巴黎奥运会为未来赛事在良好实践和创新方面提供了借鉴。
世界经济论坛如何推动可持续和包容性的交通系统？
世界经济论坛的“未来出行塑造平台”涵盖四大行业：航空航天与无人机；汽车与新出行；航空旅行与旅游；以及供应链与运输。其目标是确保未来出行安全、清洁且具包容性。
通过“明日清洁天空联盟”，100多家公司正携手推动全球航空业到2030年使用10%的可持续航空燃料。
论坛与联合国儿童基金会合作，与领先的航运、航空和物流企业制定了一份宪章，以支持COVAX交付超过10亿剂新冠疫苗，覆盖全球弱势社区。
“公路货运零排放项目”与“P4G-Getting to Zero联盟”已推动成果展示了加速向零排放货运转型的理由、成本与机遇。
“天空医药”倡议正在利用无人机向印度偏远地区输送疫苗和药品，已完成300多次成功试验。
论坛的“Target True Zero”倡议致力于利用电动和氢动力飞行技术，加快零排放航空的部署和规模化应用。
论坛与洛杉矶市、美国联邦航空管理局和美国国家航空航天局（NASA）合作，制定了“城市天空原则”，以助力全球城市采用城市空中交通。
论坛主导制定了“太空可持续性评级”，旨在激励和推动更安全、更可持续的太空任务管理和在轨碎片减缓方式。
循环汽车倡议正在为汽车循环性政策议程提供参考，此前已获得欧盟委员会和零排放汽车转型理事会成员国的认可，现受邀支持中国的政策路线图。
“Moving India”网络正与政策制定者合作，推动电动汽车制造政策，促进零排放公路货运车辆的应用，并为转型提供资金支持。
“城市出行记分卡”倡议——由论坛的“全球新出行联盟”牵头，正汇聚出行运营商与城市，对向可持续城市出行体系的转型进行基准评估。
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在保护自然的同时促进旅游业发展
到2030年代中期，据世界经济论坛的《旅游业的转折点：变革性增长原则》报告，旅游业预计将为全球GDP贡献16万亿美元。
然而，这一增长并非没有挑战，包括游客与居民之间的摩擦，以及旅游和出行对自然系统造成的压力。
报告警告称，游客与居民的比例可能至少上升50%。这一点也反映在部分人对赛事长期遗产的反应之中。
虽然未来12至18个月游客消费的经济拉动或达14亿美元，但当地社区正在警告过度旅游的风险。
尽管科尔蒂纳此前曾于1956年举办冬奥会，当时其对旅游业的长期影响受到许多人欢迎，但据路透社报道，意大利的山地旅游在过去十年已增至三倍。宣传者表示，这一增长部分由网红和社交媒体推动。一家智库认为，在本十年剩余时间内，赛事可能为五个举办省份额外吸引900万游客。
论坛的《旅游与观光》报告呼吁进行审慎的政策管理，以应对拥堵和过度拥挤等问题，并建议转变叙事方式，从“限制”转向“分流”，引导游客前往游客较少的地区。
