世界各地的人们都在要求变革。近期的选举结果——最显著的或许是英国脱欧公投和美国总统选举——凸显了日益加剧的经济不确定性。在这种环境下，领导人必须阐明并落实清晰的包容性经济增长愿景；这一愿景不仅要考虑税收和贸易政策（这是当下许多辩论的焦点），也要涵盖数字化。
在未来十年，数字化有望创造19万亿美元的潜在经济价值，并有能力帮助各国启动GDP增长、创造就业并推动创新。我们已经看到，将数字化作为经济战略核心驱动力的国家，正受到数字化的深远影响。
例如，在印度，总理纳伦德拉·莫迪正在实施一项战略，推动印度转型为科技强国，并为数字化未来奠定基础。在法国，政府投资制定了一项全面的国家数字计划，预计将在未来3-5年创造110万个就业岗位，并在未来十年为GDP贡献1010亿美元。
其他国家正在拥抱强有力的数字战略，而美国却在落后。尽管美国在20世纪90年代曾引领互联网竞赛，如今却是唯一没有明确数字化计划的主要发达经济体。后果已开始显现：根据2016年彭博创新指数，美国如今是全球创新力排名第八的国家，自2015年以来下滑了两位。
讯息很明确：谈到数字化，没有什么是理所当然的，时间也不等人。即使在硅谷，我们也必须不断自我革新，才能保持竞争力。美国经济也必须如此，否则就有失去创新优势的风险。只有制定清晰有效的数字化计划，美国才能确保在数字时代保持全球经济领导者地位，同时满足民众对更多经济机会的需求。
我相信，互联互通有能力改变经济并创造新的机遇。因此，美国新的数字议程必须纠正这样一个事实：尽管美国是世界上最富裕的国家之一，美国仍有三分之一人口在家中无法使用宽带。
芝加哥和华盛顿特区现有的智慧城市互联项目令人鼓舞。但要弥合数字鸿沟，就需要更全面的国家数字战略，强调投资数字基础设施，而不是像过去那样只投资实体基础设施。只有广泛普及技术，才能继续发挥其作为重要经济均衡力量的潜力。
有效的美国数字化计划还必须支持初创企业。年轻企业代表着就业创造的未来——它们是美国新增就业岗位的主要来源——也推动着技术颠覆式创新。然而，美国的初创企业数量正在减少。根据布鲁金斯学会的研究，初创率（新企业数量占所有公司的比例）自1978年以来几乎下降了一半。
要促进创新和就业创造，我们需要扭转这一趋势，为美国经济的初创企业引擎注入更多动力。这需要企业和政府携手营造有利环境，鼓励创业者将愿景变为现实。要维持这一生态系统，至关重要的是结合多种举措，包括为早期企业提供税收优惠等立法措施，以及为初创企业提供资金支持和导师指导机会的企业投资和风险投资。
更广泛地说，美国领导人必须营造鼓励各类企业发展和投资的环境。特朗普呼吁在2017年更新美国税收规则，这可能带来益处，前提是新规能够通过鼓励企业将海外收益汇回国内并降低企业税率来促进国内投资；目前，美国的企业税率在经合组织国家中属于最高之列。这些举措可能为美国经济带来超过1万亿美元，同时创造就业岗位和经济机会。
有效数字化计划的另一个关键要素是教育与培训。企业需要投资于现有劳动力，而他们大多缺乏在数字时代竞争所需的技能。同时，我们必须改造教育体系，让年轻一代掌握技能，从而获得未来高薪的数字岗位。为此，我们必须超越对科学、技术、工程和数学（即所谓STEM学科）的强调，思考如何将技术和数字化应用于所有领域。
到2025年，数字化可能为美国创造5.1万亿美元的经济价值，同时大幅降低失业率。但除非美国领导人能够有效跨越党派分歧，并与各行业合作推动数字议程，否则美国无法实现这一潜力。
技术正在改变一切：我们的经营方式、资本主义规则以及整个经济生态系统，而且变化速度惊人。美国必须与之同步改变，现在就采取行动，设法重拾创新优势，在数字时代蓬勃发展。
