如果美国中产阶级失去希望,会怎样?

如果美国中产阶级失去希望,会怎样?
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拉古拉姆·拉詹 谈政治分歧和不断变化的劳动力市场如何威胁美国梦。本次访谈是 风险应对网络的“假如……?”系列的一部分。

您的主要专业领域和当前研究方向是什么?
我是一名金融经济学家,研究银行业、公司金融、国际金融和金融机构。我也从事国际治理方面的研究。当然,如今的经济学家必须对许多超出自身特定专业领域的问题发表看法。

根据您的研究,您认为最受低估的风险是什么?
我认为,技术发展和一体化对中产阶级就业机会构成了挑战。说得啰嗦一些就是,在某种程度上,我认为,[金融]危机的成因之一,是工业化国家,尤其是美国的中产阶级传统工作岗位,正被技术发展与全球一体化共同取代。

我认为,危机本身并没有给我们足够的时间去思考这一点。在我看来,由此产生的社会和政治问题正在造成一些后果;如果我们不采取行动,这些后果只会变得更糟。

在我看来,解决办法是设法提升落后群体的技能,同时设法激励那些技能人才集中的领域创造就业机会。这意味着供需两方面都要有所调整:需求方面,要增加对现有技能的需求;也许更重要的是,要让技能重新适配正在创造的工作岗位[供给方面]。否则,经济不平等将不断加剧,并带来种种弊病;如果你觉得我们现在的政治局势已经很糟,那你还没见识过真正糟糕的情况。

您会如何将这一风险设想为一个假设情景:“假如”这种情况真的发生,会怎样?
如果心灰意冷的美国中产阶级,尤其是中下阶层,发现机会越来越少,会怎样?他们会推动自己的代表采取行动——无论做什么都行。一种可能的行动是试图在美国提高税收并加强再分配,这会遭到另一股力量的抵制,也就是为富裕群体工作的人。于是,政治冲突随之而来;这是第一层影响。

政治冲突接着会导致僵局,但有时也会促成某些行动,例如对其他国家采取行动。因此,美国会变得更加保护主义,因为这看起来像是一条捷径,并在某种意义上阻碍其他国家的增长。

这些做法对那些落后的人并没有多大帮助,于是挫败感会表现为犯罪率大幅上升、快闪群聚和社会失序。无论警察手段多么严酷,都无法阻止这一循环——文明社会能够施加的暴力终究有限——于是局面实质上会失控。这将导致民族主义政党、民粹主义政党等势力崛起。

我认为这种情景发生的概率仍然较低;美国人民非常有耐心。过去10年的黯淡景象,在某种程度上因房价和股市上涨而有所消退,因为人们觉得情况正在好转。当然,危机打断了这一切。如今,在没有工作的情况下,背负巨额债务,又看不到任何未来希望,黯淡情绪就会转化为不耐烦,最终付诸行动。

这种风险仅限于美国吗?您是否在其他工业化国家也看到了同样的威胁,例如英国?
我认为,这个问题的范围更广。关键不只是整体增长状况,还在于工作岗位在哪里,以及由谁获得这些岗位。中产阶级是社会民主国家极为重要的力量;如果他们感到愤怒,或者力量遭到削弱,自由企业民主社会赖以运转的那些事物,以及它们所依靠的制度,往往也会随之削弱。当这些制度弱化时,各种运动就可能填补空缺,而这些运动会迎合 中产阶级最糟糕的本能,而不是他们最好的一面。

具体谈到美国,有人认为,债务危机削弱了奥巴马总统的权威。您认为这是否是制度遭到削弱的一个例子?
我认为,这适用于华盛顿整体。受到影响的不只是总统职位,国会也是如此。根据最新民调,国会目前的声望实际上远低于总统职位。

在我看来,从某种意义上说,华盛顿的僵局反映了美国民众之间的僵持或分裂,而这正是经济不平等格外有害的地方。当你找不到工作,也觉得自己没有得到公平对待时,就会认为体制存在缺陷,并希望改变体制。

当然,民主党人正受到选民推动,寻求更多再分配并提高富人税;而共和党人则受到富人推动——这些富人越来越多是靠工作致富的人,而非不劳而获的富人。他们表示,必须捍卫创新、自由企业和我们的职业道德,这意味着不能对富人征收惩罚性税款。

因此,这场辩论变得两极化,部分原因是社会本身已经两极化。所以,当人们说,华盛顿本可以更轻松地达成[债务]协议,“你们本该成熟一些,坐到谈判桌两边,谈出妥协方案”时,问题在于美国民众分歧如此之大,以至于他们个人都不会接受妥协。没错,作为整体,他们会指责华盛顿并说“你们本该妥协”;但如果妥协意味着放弃他们珍视的议程中的某些内容,他们就不会接受。

因此,我认为真正需要的是让民众之间的分歧稍微平息下来,让中间派发挥更大作用,而这可能要靠一次选举。即便选举结束,我们看到的也可能只是分歧再次加深。

在某种程度上,政治人物能有多好,取决于选民允许他们做到什么程度。我不认为欧洲和美国突然由一群侏儒式人物领导。我认为问题极其严重,处理问题的政治空间却小得多。因此,即便是优秀的领导人——我不认为现任领导人比过去几届更差或更好——看起来也显得矮小无力。

我认为,除经济问题之外,欧洲还面临一个实质性问题:精英阶层对欧洲一体化的支持,远强于民众对欧洲一体化的支持。精英阶层已经造成一种局面,让他们很难从当前立场上退回去。但他们相对于民众的立场走得太远,以至于每次回头问民众“你们支持我们刚才做的事吗?”,民众都会回答“不支持”。这正是[德国总理]安格拉 默克尔每次选举时都看到的情况。

图:底特律一个街区中两栋有人居住的房屋之间,一栋被木板封住门窗的房屋(路透社)

拉古拉姆·拉詹 是芝加哥大学布斯商学院埃里克·J·格莱彻杰出金融学教授,也是 财政危机全球议程理事会成员。

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