犯罪和暴力交织在我们的社会肌理之中。它们列在每位政治家的优先事项清单首位,成为每日报纸的头条新闻,并给社会造成巨大伤害。
我们已经有了解决这些问题的办法。世界各地不断涌现出减少暴力和犯罪的创新实践。巴西、苏格兰和美国等地通过彻底改变刑事司法的做法走在前列。
巴西以暴力猖獗、频发骚乱的监狱而臭名昭著。其再犯率高达70%,监狱人口规模位居世界第三。
然而,一家全国性非营利组织——巴西囚犯援助兄弟会(APAC)——正通过运营以人道、责任和信任为核心的监狱改变这一状况。在APAC运营的监狱里,囚犯学习、参加娱乐活动,并在干净宽敞的设施中享用健康膳食。表现最佳时,APAC监狱的再犯率仅为7%,是全国平均水平的十分之一。
大西洋彼岸的苏格兰城市格拉斯哥曾被称为欧洲谋杀之都,直到暴力减少部门(VRU)成立。VRU将暴力流行问题重新界定为公共卫生问题,汇集刑事司法系统以外的多个机构——包括卫生、教育和社会工作部门——共同解决暴力犯罪的根源。在格拉斯哥,这些根源包括贫困、不平等和成瘾问题。因此,苏格兰的记录在案犯罪率降至40年来的最低水平。
美国有超过230万人身陷囹圄。该国一种以证据为基础的政策路径——司法再投资——正在多个州逐渐获得认可。宾夕法尼亚州官员正在削减监狱预算,并将节省的资金重新投入教育、医疗、住房、成瘾治疗和心理健康支持,以解决犯罪的驱动因素。初步结果显示,在采取司法再投资路径的州,再犯总量和总体犯罪率都在下降。
尽管成效显著,这些创新举措仍规模有限,处于社会正义改革的边缘。与此同时,暴力和犯罪依然是长期存在的全球性问题。
我们如何扩大这些行之有效的本地解决方案,以实现社会正义,并确保改善世界各地所有人的生活?
一种做法是成立全球性非营利组织,在国际范围内提供服务。近年来,这种组织架构因脱离本地需求而受到批评,结果是服务成效较差,项目也采用了“一刀切”的模式。
那么,干预措施如何在回应本地需求的同时扩大到全球规模,为所有人实现最大影响?一种借鉴企业扩张模式的解决方案已应运而生,称为社会复制。
什么是社会复制?
社会复制是一种方式,使非营利服务提供机构能够通过合作伙伴,将影响力扩展到自身直接开展的工作之外。
这些方法从严格管控的特许经营到宽松管控的开源传播,各不相同。其基本前提是:本地组织和社区最了解自身发展所需,但社会领域的许多创新都包含可供引入并加以调整的成套要素。
社会复制的优势在于,已在本地环境中证明能够有效减少暴力和犯罪的模式,可以通过现有的本地组织扩大影响,惠及全球;这些组织已经赢得社区支持,并具备提供服务所需的资金和基础设施。
尽管这一模式已在各种社会服务领域得到验证,但本地司法干预能否以这种方式扩大到全球,仍是一个待解的问题。
英国慈善机构Spark Inside通过专业辅导服务减少再犯和监狱暴力,正致力于寻找答案。
Spark Inside
凭借一套辅导模式,已在伦敦证明行之有效,Spark Inside已收到来自世界各地监狱服务机构的接洽,从美国到摩洛哥和秘鲁,均有机构希望复制其做法。
Spark Inside团队起初对开展社会复制持怀疑态度。他们更习惯以传统方式考虑扩张:在其他城市设立办事处,并建立一家全球性非政府组织。但相关基础设施成本高昂,而且他们担心Spark Inside会失去创新优势。
另一种选择是完全不扩张,继续提供高质量、富有创新性的本地服务——但影响有限;同时,任何希望在监狱中采用类似辅导方式的其他组织,都不得不从头摸索,徒增不必要的工作。
为了让尽可能多的人受益,同时保留其本地创新优势,Spark Inside决定尝试一种称为社会许可的新方法。
在获得Spring Impact的专家咨询后,Spark Inside开始向其他服务监狱的慈善机构授权其项目。被许可方会收到Spark Inside提供的全面运营手册,涵盖服务交付的各个环节,从联系监狱到招募教练、评估成效。
作为交换,他们将向Spark Inside支付许可费,并同意保留该模式的某些要素以确保质量控制。除此之外,被许可方可以灵活调整项目,以满足参与者、监狱和当地文化的需求。
在证明这一模式可以在全国范围内推广后,Spark Inside将着手在国际上授权其模式。该机构旨在鼓励其他已证明能在本地减少暴力和再犯的组织,共同推动实现全球影响。
不平等和犯罪日益加剧时代的社会复制
在全球化4.0的背景下,一个问题值得关注:面对犯罪、暴力及其成因不断变化(包括社会不平等持续加深),我们的公共机构能否承受住考验?
失败的代价高昂:不仅会降低安全、加剧暴力,也会带来经济损失。仅美国每年就花费810亿美元用于监禁。
显然,在减少犯罪和暴力方面,我们已无法再只着眼于本地;这种做法也既无效率又无成效。当最佳实践已经存在时,在世界各地的社区里花费时间和资源“重新发明轮子”并不明智。
让我们把握身边的机遇,扩大本地司法解决方案的规模,为全球安全带来更大影响。
作者:Baillie Aaron是Spark Inside的创始人兼首席执行官。




