每年一月,我都能窥见另一个世界。这是一个由亿万富翁、商界精英和政界精英组成的世界,他们齐聚瑞士山间度假胜地达沃斯,参加世界经济论坛年会。
好奇的朋友常问我是否见过亿万富翁,他们是什么样子。我告诉他们,他们生来幸运。幸运地生为男性——10位亿万富翁中有9位是男性;幸运地出生于富裕家庭——亿万富翁财富的三分之一来自遗产继承;幸运地在一个有2.62亿儿童失学的世界里获得体面的教育。
对乐施会而言,达沃斯是审视极端不平等危机的契机。
近年来,我们的不平等问题报告描绘了少数幸运者财富不断攀升的图景。我们最新发布的报告《私人财富还是公共产品》显示,去年全球亿万富翁的财富增长了12%,即每天增加25亿美元。2017年至2018年间,每两天就诞生一位新的亿万富翁。
与此同时,全球最贫穷的一半人口,即38亿人,其财富缩水了11%。全球略低于一半的人口生活费用不足每天5.50美元,只要一笔学费或一张医药账单,就可能陷入极端贫困。
女性的劳动是我们经济的基石,但她们却未能享受到相应的收益。全球范围内,男性的收入比女性高出23%,拥有的财富则多出50%。
这种极端且日益扩大的贫富差距并非偶然。它是政府政策决定的结果,其中最关键的是政府如何征税和使用税款的决策。
试看许多富裕国家如何削减甚至取消财富税,而在贫穷国家,财富税几乎未得到实施。2015年,全球每征收的1美元税收中,仅有4美分来自遗产或财产等财富税。
再看看富人和企业的税率是如何被大幅削减的。亿万富翁的税率竟低于他们的秘书。在巴西等一些国家,最贫穷的10%人口缴纳的税款占其收入的比例,高于最富有的10%人口。
当政府未能严厉打击逃税行为时,无异于雪上加霜,使富有的企业和个人得以截留数十亿美元的未缴税款。贫穷国家每年因富人和企业逃税而损失约1700亿美元。
与此同时,政府任由医疗和教育等对消除贫困至关重要的公共服务因资金匮乏而濒临瘫痪,或将这些服务外包给拒绝最贫困人口的私营企业。这些服务是人们脱离贫困的基础,如今却正从普通民众手中被夺走。
这些政策决定的后果,刻印在全球数百万人的生活之中,其中包括每天因缺乏医疗保障而死亡的1万人。
在这一切中,受打击最严重的始终是妇女和女童。我想到我在乌干达村庄认识的女孩们,当无力支付学费时,她们被迫退学;还有那些在公共服务缺位时,花费无数时间弥补缺口、照顾儿童、病人和老人的妇女。
人类不能容忍这种状况,而我们也无需如此。政府政策造成了这场危机,它们同样可以解决这场危机:确保企业和富人缴纳应有的税款,并将这笔资金投入免费、优质的医疗和教育,惠及所有人。
我们知道这是可以实现的。2017年9月,加纳政府取消了高中学费,结果有9万名学生重新走进了校门。
我们也知道,微小的改变也能产生深远的影响。乐施会估计,若对最富有的1%人群的财富将税率微幅提高0.5%,所增收入将超过让所有目前失学的儿童接受教育所需的费用,同时还能提供医疗服务,挽救330万人的生命。
这些理念并不极端,而是常识。国际货币基金组织也在积极倡导财富税,并表示提高所得税税率有助于在不损害增长的前提下缩小不平等。全球各地的人们正逐渐觉醒,他们明白,上学或生病时看病不应是少数幸运者的特权,而这一观点与他们的认知不谋而合。
这些是全体人民的基本权利,也是稳定社会和强大经济的基石。这正是我本周将在达沃斯传达的信息。
乐施会国际执行董事温妮·比亚尼马将于2019年1月出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛。



