在美国和其他地区,人们越来越担心“滞胀”的到来,即经济增长恶化与通胀上升交织的有害组合。
20世纪70年代的严重滞胀促使人们广泛转变思路,这一转变被认为能更好地保护经济免受这一顽疾侵害。
但安永首席经济学家格雷戈里·达科表示,滞胀“并非只是过去的遗物”,尤其是在政府干预增强和地缘政治摩擦加剧的当下。
它就像恐怖电影中的怪物,每次重启都让观众琢磨同一个问题:这次它能否得逞?因为可以说,在20世纪70年代,它赢了。
经济逻辑似乎颠倒了。通常,通胀上行压力是经济回暖、好日子即将到来的征兆;但当英国的年度通胀率上升时,从1970年的6.4%升至1980年的18%,同期美国从不到6%升至13.5%,法国从约5%升至超过13%,经济却并未随之增长,情况恰恰相反。
国内生产总值增速放缓在所有三个国家中(1970年至1980年间),与此同时失业率达到了令人担忧的水平。世界需要一个词来描述这种有害组合,而它也得到了这个词。
英国一位部长首次提出“滞胀”一词在英国下议院,正值那个艰难十年的前夕,该词的使用在此后不久广泛传播。
滞胀曾时而重新抬头,此后数十年间,这种情况多次出现,引发令人不安的警示。疫情过后,媒体上对该词的提及增多,足以引起广泛关注;谷歌搜索在德国对该词的搜索激增,原因是当地经济增长放缓,同时能源价格上涨。
去年,澳大利亚人纷纷在想1970年代式滞胀是否即将重现,因为通胀小幅上扬而国内生产总值低迷。在英国,央行近期就该经济体发出的困境信号引发了对滞胀的担忧。
在美国,情况远非1970年代那般的萎靡,但已有些许令人沮丧的怀旧情绪在空气中弥漫。若干悲观的总体指标,加上大量政策不确定性,已引发警觉。投资者纷纷投入资金押注于一项股票交易,该交易实际上是押注关税引发滞胀的未来。
然而,至少从理论上讲,滞胀不应再发生了。无论如何,不会像过去那样。
这是因为,当人们清楚认识到20世纪70年代初的经济管理方式使经济变得脆弱时,决策者开始寻求替代方案。总体上,政策取向从凯恩斯主义强调政府干预以引导决策的理念,转向更为新自由主义的做法,即依赖自由市场、紧缩和私有化。
“滞胀并非只是遗物”
当然,没有绝对之说。凯恩斯主义的方法再度出现,例如用于缓解2008年全球金融危机的影响——这一低谷一直被广泛归咎于新自由主义的失控。近期将大量政府支出投向关键产业的努力被称为“后新自由主义”。
安永首席经济学家格雷戈里·达科表示,经济中对政府干预的重新青睐,加上不断变化的政治格局和加剧的地缘政治紧张局势,使通胀更难预测。“滞胀并非只是过去的遗物,”达科说,“它是一种始终存在的风险。”
半个世纪前,地缘政治紧张局势是滞胀得以肆虐的主要原因之一。20世纪70年代初,中东爆发战争,导致了石油禁运,此举使全球能源价格飙升,并迅速使出行或家庭取暖在许多国家变得困难得多。在美国,司机们不得不排起长达八公里的长队加油。
该十年后期,伊朗爆发革命,使石油价格上涨超过一倍。人们遭受了类似的连锁影响。达科表示,滞胀带来令人担忧的两难困境:若积极干预通胀,可能会抑制增长并加剧失业。各国政府选择稳妥行事,在许多方面,滞胀成了一种生活常态。

为挽回损失,最终不得不施以大量苦药。
20世纪80年代初,美国央行家全力出手干预,大幅提高利率,将美国推入衰退,但也抑制了通胀。随着官方意图日益明朗、经济重获活力,失业率也随之下降。
在英国,利率同样被提高,与此同时公共支出大幅削减——这些举措明显有别于以往政策,并持续聚焦于通胀,最终带来了广泛收益,但也并非没有代价。大约同一时期,法国进行了重组,明确转向紧缩政策,压缩了自身的公共支出。
在所有这些案例中,赢得信心在复苏中发挥了重要作用。这需要政策的一致性:人们必须相信决策者会贯彻一套连贯的议程,无论人们是否支持该议程。
“一个关键风险在于,不确定性本身就可能助长通胀压力,”达科表示,人们囤积物资,企业则享受定价权带来的“甜头”。
一些专家目前正在警告,称日益加剧的关于保护主义政策计划的不确定性尤其是,再加上与20世纪70年代初爆发的情形颇为相似的地缘政治冲突,正在增加严重滞胀的风险。
归根结底,从20世纪70年代汲取的重大经济教训,或许与凯恩斯主义理论和新自由主义之争关系不大,而更在于让经济尽可能惠及最多人群,因地制宜,采用行之有效的做法,而非固守某种理念,关于经济应当如何运行。


