在地缘政治格局快速重组的背景下，欧洲有被甩在身后的风险。
美中贸易争端对一个正在应对结构性增长乏力和数字化挑战的欧洲而言，是一个坏消息。
欧洲大陆必须通过贸易协定及其他有利于增长的政策，优先维护自身利益。
全球世界秩序正在发生转变。乌克兰战争和叙利亚的新局势等地缘政治热点，正在改变各国乃至整个地区的政治稳定局面。为此，许多国家正在寻求新的盟友，并组建诸如近期扩容的"金砖国家等联盟。中国正努力争取全球领导地位，旨在塑造符合其利益的多极世界。与此同时，西方国家正日益通过产业政策措施作出回应，这些措施从根本上改变了全球价值链。
全球贸易格局的重新调整在电子和机械等行业尤为明显，特别是在中国、美国以及越南和墨西哥等"友岸外包"国家之间的动态关系中。随着美国寻求更加摆脱对中国的依赖，其贸易逆差正日益转向这些国家。
美中之间的贸易争端尤其集中在科技领域，特别是半导体和人工智能方面，预计在唐纳德·特朗普总统任内将进一步加剧。但这些发展对欧洲意味着什么？
夹在美国与中国之间
欧洲与中国和美国都有着紧密的相互联系。更重要的是，全球价值链将带有欧洲或美国设计的商品与中国的生产基地及西方的销售市场连接起来。这一模式为经济增长提供了坚实支撑，德国尤其受益。唐纳德·特朗普治下重新爆发的贸易战（很可能包括更高的关税和贸易限制）将对欧盟经济造成重大打击。据罗兰贝格（Roland Berger）测算，若欧盟对美出口在四年内下降10%，欧洲可能遭受高达4080亿美元的经济损失。罗兰贝格的测算。
这些发展对欧洲大陆来说恰逢其时，而该大陆多年来一直受困于结构性增长乏力。过去三十年间，美国经济的增速几乎是欧洲经济的两倍。最近， 欧元区每小时增加值 为60美元，而美国为74美元。人口老龄化进一步加剧了提升生产率增长的紧迫性；欧洲央行（ECB）的预测显示，欧元区的劳动年龄人口可能在2040年前缩减约6%。
数字技术是提振生产率增长的决定性杠杆。然而，欧洲经济仍深受"旧经济"的影响，而这一领域目前正艰难应对脱碳与数字化的双重转型。在全球50家顶尖科技公司中，仅有四家总部位于欧洲。
走出欧洲的舒适区
有一点是明确的：2025年将是欧洲经济发生重大转型的一年。为了在地缘经济较量中保持其地位，欧洲必须走出舒适区，优先维护自身利益。
这一当务之急涵盖四个关键行动领域：
1. 务实推进自由贸易协定
欧洲必须主动采取行动，与印度和东盟国家等地区建立自由贸易协定。近期美墨加协定（Mercosur）取得的突破为欧洲经济提供了重要的增长动力，并有力地彰显了支持自由、基于规则的贸易的立场。当前的关键在于迅速落实。这对于出口导向型的欧洲产业尤为关键，包括汽车、制药和工业品行业。此外，结成新的原材料联盟对于确保欧洲转型所需关键资源的稳定供应至关重要。欧盟当前的犹豫不决正在使其损失增长、繁荣和地缘政治影响力。
2. 发起战略性投资攻势
欧洲需要发起战略性投资攻势，为人工智能和量子计算等关键技术提供有针对性的资金支持。数字化和绿色转型的基础设施投资同样至关重要。这两项努力都必须超越《绿色新政工业计划》等现有项目，因为这些项目的成效目前仍只是缓慢显现。令人鼓舞的是，尽管欧盟的政府总债务占GDP的比例为82%，但它仍明显低于美国等国家，例如美国为123%。值得注意的是，德国的债务占GDP比率为64%，有财政空间带头进行必要的未来投资。与此同时，必须对社会福利支出等经常性开支实行严格的上限控制，以确保货币稳定。
3. 完善欧洲资本市场联盟
欧洲所寻求的变革性转型也需要更有效地调动私人资本。因此，欧洲必须优先推进资本市场联盟建设，使企业能够更广泛地获取欧洲的资本来源，并在日益碎片化的全球经济中实现更大的经济主权。投资者需要稳定性和可预测性，在需要长期投资的行业尤其如此。
4. 减少监管密度
最后，必须降低监管的密度和复杂性，以便项目能够更快地实施。例如，采用"一进二出"规则，即每部新法律都要求废除至少两项现行标准，这可能会显著提高效率。此外，欧盟仅应重新聘用三分之一的退休公务员。为此所需的效率提升，可以通过大力减少监管和官僚程序并加快数字化来实现。
归根结底，欧洲未来的地缘政治相关性取决于强大的经济。这将需要大规模投资和放松管制，如前所述。欧洲必须提高决策速度，并将关键领域的多数表决列为议程上的首要任务。
与此同时，这需要欧洲加强而非削弱更多、更紧密的合作。一个强大且团结的欧洲，对于在不断演变的全球舞台上有效捍卫欧洲利益至关重要。没有任何一个成员国拥有应对新格局所需的谈判实力。欧洲必须抓住这一关键时刻，打造一个更强大、更加独立的大陆——这并非与跨大西洋平等伙伴关系相矛盾，而是其必要前提。
