安大略省成为最新尝试基本收入的地区

Canada's Prime Minister Justin Trudeau speaks during a news conference in Ottawa, Ontario, Canada, December 12, 2016. REUTERS/Chris Wattie - RTX2UPD6
The concept of basic income has been around since the 1960s.Image: REUTERS/Chris Wattie
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芬兰、荷兰和加利福尼亚州旧金山都已表示有兴趣定期每月向人们发放津贴——这套制度称为基本收入。

如今,加拿大安大略省也计划开展基本收入试点。

周一,省长凯瑟琳·韦恩公布了安大略省基本收入试点项目的新细节。该项目预计于今年春末启动,持续三年。

该省三个地区共计4000人将开始领取额外收入,金额根据他们目前的工资确定。

试点参与者每年最多可领取16,989美元,不过,任何额外劳动收入的50%将从该金额中扣除。例如,一名工作年收入为10,000美元的人,将获得11,989美元的基本收入,总收入为21,989美元。

符合条件的领取者须年满18岁且不超过64岁,并被认定为低收入者;人选将通过随机抽选确定。

韦恩表示,试点项目的一个目标是让人们确信政府会支持他们。

她说:“这传达给他们的信息是,政府与你们同在。安大略省与你们同在。”

基本收入的理念很简单:人们每月领取款项,用于支付食品、交通、衣物和水电等生活开支——无需说明理由。

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除了加拿大,还有几个国家正在开展基本收入试验。

芬兰政府启动了试点项目,自1月1日起每月向2000名失业的芬兰人发放590美元。在荷兰各地的一些城市,荷兰各地的250人很快将连续两年每月额外领取1100美元。在肯尼亚,慈善机构GiveDirectly已启动一项试验,这是一个为期12年的研究项目,旨在收集有关基本收入的首批纵向数据。

基本收入这一概念自20世纪60年代以来便已存在。此后,各类研究人员和政府官员尝试过基本收入试验,结果好坏参半。

不过,总体而言,数据似乎更支持基本收入。

2016年底发表的一项研究发现,收到无条件现金转移支付的人使用毒品和酒精的频率低于没有收到这笔钱的人。人们很容易以为白来的钱会让人变懒,但研究显示事实恰恰相反。一项2013年的研究发现,获得基本收入的人平均工作时间延长了17%,收入提高了38%。

与此同时,怀疑者指出,许多基本收入试验是在发展中国家的小村庄开展的,因此研究结果未必适用于发达国家。

安大略省的试点将在汉密尔顿地区启动,包括布兰特福德和布兰特县,以及桑德贝及其周边地区。第三个试点将于秋季在林赛启动。

韦恩在一份声明中说:“每个人都应受益于安大略省的经济增长。基本收入将支持我们省里那些努力追求更美好生活的人。”

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