从健康到住房:最新的“多维贫困”数据告诉我们什么

undefined
本内容由人工智能自动翻译。
  • 全球多维贫困指数(MPI)是一项国际性指标,用于衡量严重的多维贫困,涵盖100多个发展中国家。

  • 过去15年间,25个国家的多维贫困率下降了一半。

  • 妇女和女童受多维贫困的影响尤为严重。

  • 投资于教育、医疗保健和社会保护,对于减少多维贫困至关重要。

全球多维贫困指数(MPI)的最新更新版本于今日发布,涵盖110个国家的估算数据。该更新由联合国开发计划署(UNDP)与牛津大学牛津贫困与人类发展倡议(OPHI)共同发布。报告表明,减少贫困是可以实现的。然而,新冠疫情期间综合数据的缺乏,给评估近期前景带来了挑战。

对2000年至2022年趋势的分析显示,该分析聚焦于81个拥有可比较时间序列数据的国家,结果表明,25个国家在15年内成功将其全球MPI值减半,表明快速进步是可以实现的。这些国家包括柬埔寨、中国、刚果、洪都拉斯、印度、印度尼西亚、摩洛哥、塞尔维亚和越南。

值得注意的是,印度的贫困减少成效显著,仅15年间(2005/6年至2019/21年)就有4.15亿人脱贫。中国(2010年至2014年,6900万人)和印度尼西亚(2012年至2017年,800万人)也有大量人口脱贫。

一些国家在短至四到12年的时间内将其MPI减半,证明了可持续发展目标(SDG)中“在15年内按国家定义将贫困减半”这一目标的可行性。因此,考虑反映各国贫困定义的、因地制宜的多维贫困指数至关重要,因为全球MPI采用相同的方法评估多维贫困。

尽管这些趋势令人鼓舞,但全球MPI所涵盖的110个国家中,大多数国家缺乏疫情后的数据,这限制了我们对疫情对贫困影响的理解。

人类发展报告办公室主任佩德罗·孔塞桑(Pedro Conceição)指出:“在可持续发展议程2030进行到中期之际,我们可以清楚地看到,疫情之前多维贫困的减少一直稳步推进。然而,疫情对教育等维度的负面影响十分显著,并可能产生长期后果。我们必须加大力度,全面了解受负面影响最严重的维度,这需要加强数据收集和政策努力,使减贫工作重回正轨。”

从仅在2021年或2022年收集了数据的少数国家来看——墨西哥、马达加斯加、柬埔寨、秘鲁和尼日利亚——减贫势头在疫情期间可能得以延续。柬埔寨、秘鲁和尼日利亚在其最近时期均显示出显著的减贫成效,这为仍有进步的可能性带来了希望。在其中最令人鼓舞的柬埔寨,贫困发生率从36.7%降至16.6%,贫困人口数量从560万减半至280万,这一切仅用了7.5年,且包括疫情年份(2014年至2021/22年)。

然而,全球范围内的全面影响仍有待衡量。随着数据收集再次受到重视,我们需要拓宽视野,将疫情对儿童的影响纳入其中。在所涵盖的国家中,超过半数的国家要么儿童贫困没有出现统计上显著的下降,要么在至少一个时期内,儿童中MPI值的下降速度慢于成年人。这表明儿童贫困将持续成为紧迫问题,尤其是在上学出勤和营养不良方面。

“多维贫困数据的极度匮乏令人难以理解,更遑论予以正当化。世界正深陷数据洪流之中,并准备迎接数字增长的新时代。然而,在11亿贫困人口中,我们对其中10亿人在疫情后的状况缺乏清晰的了解。”牛津大学OPHI主任萨比娜·阿尔基尔(Sabina Alkire)表示,“这一问题完全可以解决——多维贫困数据的收集速度比大多数人想象的要快——只需在我们使用的调查中增加5%的问题即可。我们呼吁资助方和数据科学家在贫困数据方面取得突破,以便实时追踪并阻断贫困人口所面临的相互关联的剥夺状况。”

全球MPI既能监测减贫进展,又能为政策制定提供依据,展示人们在日常生活的不同方面如何经历贫困——从教育和医疗的可及性,到住房、饮用水、卫生设施和电力等生活水平。作为一项贫困指数,MPI可被形象地比作一座由贫困个人所经历的相互关联的剥夺层层叠加而成的塔,其目标是消除这些剥夺。

根据2023年发布的数据,110个国家中,61亿人口中有11亿人(略超18%)处于严重的多维贫困之中。撒哈拉以南非洲(5.34亿人)和南亚(3.89亿人)约占全部贫困人口的六分之五。

近三分之二的贫困人口(7.3亿人)生活在中等收入国家,因此在这些国家采取行动对减少全球贫困至关重要。尽管低收入国家仅占MPI覆盖人口的10%,但全部贫困人口中有35%居住在这些国家。

18岁以下儿童占MPI贫困人口的一半(5.66亿人)。儿童贫困率为27.7%,成人贫困率为13.4%。贫困主要影响农村地区,全部贫困人口中有84%居住在农村。在世界各地区,农村地区的贫困程度均高于城市地区。

MPI揭示了贫困的复杂性——不同指标对人们的贫困体验有着不同的影响,这些影响因地区、次国家级行政区域以及社区之间和社区内部而异。确保全球贫困数据及时更新且全面,是应对这些挑战并继续推动建设更加平等世界的关键第一步。

到2050年,世界有望在很大程度上消除贫困。方法如下
到2050年,世界有望在很大程度上消除贫困。方法如下
01:33
授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。