随着国际移民人数创下新高,全球民众对更多移民流动——无论是流入还是流出本国——都兴趣寥寥。这是皮尤研究中心于2018年春季对27个国家进行调查的结果。
在所有受访国家中,中位数为45%的人表示应减少甚至不再允许移民迁入本国,36%的人表示希望移民数量维持大致不变。仅有14%的人表示本国应接纳更多移民。(表示不应允许任何移民迁入的受访者是主动给出这一答案的。)
在欧洲,希腊(82%)、匈牙利(72%)、意大利(71%)和德国(58%)的多数受访者表示,应减少甚至完全不允许移民迁入本国。每个这些国家都曾是最受欢迎的过境国或目的地国,在欧洲近期寻求庇护者激增期间。(在若干国家中,大多数受访者不认可欧盟处理难民问题的方式。)
世界其他国家的民众也持有与欧洲相似的观点。以色列(73%)、俄罗斯(67%)、南非(65%)和阿根廷(61%)的多数受访者表示,本国应接纳更少的移民。在每个受访国家中,都不足三分之一的人表示本国应允许更多移民入境。
全球范围内,2017年有创纪录的2.58亿人居住在其出生国以外,而1990年这一数字为1.53亿。其在全球人口中的占比也有所上升,2017年达到3.4%,而1990年为2.9%。
近年来,移民潮激增使公众关注焦点集中于相关问题,这也促使崛起的政党出现,这些政党质疑部分目的地国的国家移民政策。自2015年以来,超过200万移民已在欧洲寻求庇护。在美洲,数以千计的中美洲家庭和儿童试图进入美国。(近来,移民作为公众关注议题的热度已有所下降在西欧部分地区,但在美国它依然是首要议题之一)。
皮尤研究中心所调查的27个国家合计拥有全球一半以上的国际移民。美国拥有4450万名移民,是2017年全球外国出生人口最多的国家,其后依次为沙特阿拉伯(1220万)、德国(1220万)和俄罗斯(1170万)。
与此同时,在受访国家中,移民在本国人口中所占比例最高的国家依次为澳大利亚(29%)、以色列(24%)、加拿大(22%)和瑞典(18%)。约14%的美国人口为外国出生人口,这一比例与德国(15%)、英国(13%)和西班牙(13%)相近。
外流同样被广泛视为一个问题
与此同时,许多国家的民众担忧本国民众离开家园前往其他国家谋生。在受访国家中,希腊和西班牙——近年来有大量民众移居海外的两个国家——认为这是非常严重或较为严重问题的受访者比例最高(分别为89%和88%)。近年来 有大量民众移居海外。
在墨西哥,约十分之八(79%)的受访者持此看法。根据联合国数据,墨西哥境外人口数量位居世界前列,达1300万。(该国大规模移民向美国的迁移在过去十年左右已有所放缓。)在印度,国际移民人口最多的国家(1660万),64%的受访者认为本国民众前往海外谋生是一个严重问题。
在许多外国出生人口较多的国家(无论是按总数还是按比例计算),很少有人认为本国民众前往海外谋生是严重问题。例如,在美国,38%的受访者认为因就业而外流是严重问题。在瑞典,这一比例为18%。
在许多国家,如今认为外流是非常严重或较为严重问题的人,比2002年(皮尤研究中心首次提出这一问题的年份)更多。在俄罗斯、日本、韩国、肯尼亚、波兰和意大利,持此看法的比例在此期间上升了约15个百分点或更多。(有十五个国家同时具有2002年和2018年的调查数据。)
事实上,自2002年以来,在受访国家中,仅德国和加拿大对因海外就业而外流的担忧显著下降。德国认为外流是严重问题的受访者比例几乎减半(从2002年的64%降至2018年的33%),而加拿大的这一比例则从55%下降至37%。
12月10日,预计全球大多数国家的代表将齐聚摩洛哥,签署《安全、有序和正常移民全球契约》。该契约不具法律约束力,旨在为原籍国和目的地国管理移民问题。然而,由于《安全、有序和正常移民全球契约》,该契约对未来移民的影响仍不明确,部分原因在于若干国家已表示不会采纳该契约。该名单包括美国、澳大利亚、匈牙利和波兰。





