应对腐败风险并在企业经营实践中主流化廉洁理念,对于实现可持续的未来将不可或缺。
治理对于环境、社会和治理(ESG)议程以及联合国可持续发展目标(SDGs)的各个方面都至关重要。
过去十年间,企业二十国集团(B20)廉洁与合规工作组为国际可持续发展议程作出了重要贡献,从确定优先事项到发起集体行动,均发挥了作用。
二十国集团(G20)、B20及其他利益相关方之间更紧密的协作,是推动可持续变革实现的关键。
来自世界各地的企业领袖将齐聚一堂,参加罗马B20峰会,本周向意大利G20主席国提交建议。与此同时,我们正见证企业治理领域的范式转变,这一转变由现代社会中超透明度的兴起所推动。政治与员工行动主义的水平正在上升,关于腐败、环境正义、公平与平等的公众抗议也在增多。人工智能(AI)和数字技术在各行各业的广泛应用,引发了关于隐私和真实性等问题的伦理担忧。绿色增长、气候与社会正义的迫切要求,以及新冠疫情引发的严重经济危机,均加剧并扩展了公共部门对经济体系干预的各种形式。
目前有若干全球性 机构和领先的 组织致力于维护和推动这一日益受到全球关注的议题,即需要可持续治理、廉洁、透明度和反腐败。许多相关努力汇聚于一个更广泛的多边进程之中,该进程由二十国集团反腐败工作组(ACWG)和B20廉洁与合规工作组牵头推动。B20是二十国集团官方对话论坛,由来自二十国集团成员国的逾1000名商界代表组成。每年,担任二十国集团主席国的国家都会提出其议程和优先事项,随后由B20各工作组加以体现。
基于过去十年间B20参与者的见解、意见和最佳实践,我们对工作组关键议题的演变进行了梳理。以下是我们及工作组其他成员认为未来十年的重要优先事项:
对廉洁议程的持续回顾
自2010年在首尔启动以来,B20在打击腐败、促进透明度和维护可持续治理方面的优先事项已发生演变。这些优先事项涵盖范围广泛,从在早期周期中呼吁并采取行动,推动批准《联合国反腐败公约》(UNCAC)和经合组织《反贿赂公约》,到后来更侧重企业视角的建议,例如呼吁二十国集团各国政府激励合规。
近期为追踪这些进展所作的努力,例如通过C20反腐败承诺追踪器——以及联合国毒品和犯罪问题办公室新设立的在线资料库,其中包括关于G20成果与进展的内容,以及B20集体行动中心的资料,均应得到未来各届主席国的支持。
加强与ESG及可持续发展目标的联系
2021年意大利B20主席国保持了对这些关键议题的推动力。今年的重点包括通过数字化等方式提高公共行政的效率和廉洁性,同时探讨受益所有权透明度以及公私伙伴关系,以此作为增强合规性的途径。
如最新的《B20廉洁与合规政策文件2021》所详述,本届主席国的一些更重要贡献包括:
展示廉洁与合规优先事项与全部17项联合国可持续发展目标(SDGs)之间的直接联系,尤其是减少不平等和贫困、促进和平、正义与强有力的机构,以及支持可持续的产业、创新与基础设施。这为围绕这些议题建立共同的倡导议程、动员公共与私营部门及民间社会铺平了道路。
推进促进可持续治理的提案,并重塑相关流程,将环境、社会和公司治理(ESG)目标纳入企业合规。这些建议的一些实际成果侧重于沿供应链监测和维护廉洁标准,为企业承包商和供应商树立榜样,并为员工和业务合作伙伴制定合规模式及奖励制度。
引入关键绩效指标(KPI),以衡量当前及未来所建议的B20政策。这将有助于未来各届主席国评估进展或发现不足。
对ESG的重新关注必须考虑腐败和非法行为所带来的风险,这些风险影响所有利益相关方,从股东和员工到社区成员乃至地球。然而,也必须考虑机遇,包括维护高标准的道德规范,以及在治理体系中促进透明度和廉洁。
治理发挥着日益关键的作用,——它不仅是ESG中的“G”,更是ESG环境和社会要素的关键促成因素。它有助于应对从气候危机到侵犯人权等重大挑战。
与此同时,迫切需要围绕ESG指标实现协调与标准化,以指导企业行动和信息披露。2022年印度尼西亚B20主席国应以迄今的势头为基础,加强企业治理、腐败风险评估与整体ESG议程之间的联系。
2022年印度尼西亚B20主席国应以迄今的势头为基础,加强企业治理、腐败风险评估与整体ESG议程之间的联系。
Anna Tunkel、Katja Bechtel、Robin Hodess,B20
提高未来B20建议的采纳率
多年来,B20廉洁与合规工作组的建议具有建设性、创新性并以行动为导向,但研究表明,G20的采纳范围仅限于部分高层级建议。这一状况必须改变,但如何改变?
推动全球廉洁议程优先议题演变的一个积极因素,是B20廉洁与合规工作组与G20反腐败工作组之间更紧密的工作关系。如一组B20廉洁与合规工作组成员所建议,B20与G20重点议题之间更具战略性和务实性的契合,必须建立在持续对话、透明的信息共享、时间表协调以及跨届G20主席国的持续推进之上。这有助于提升B20与G20的互动成效,推动更多建议得以落实,使治理能够跟上向超透明度转变的全球步伐。




