2015年伊始，《联合国宪章》和《世界人权宣言》所载明的价值观正受到威胁。
世界各地的个人自由、人权和民主都面临风险，即使是在拥护民主理想的国家也不例外。国际社会严重分裂，阻碍了应对一系列全球挑战的进展，问题从叙利亚、伊拉克和乌克兰的危机，到气候变化和国际贸易，无所不包。三个因素——且都可能在今年持续存在——正推动这些令人不安的趋势。
动荡我们世界的三大趋势
首先，全球化带来了诸多益处，但也削弱了社会决定自身命运的能力。许多现代挑战——包括避税、有组织犯罪、网络安全风险、恐怖主义、气候变化、国际移民，以及合法与非法的资金流动——有一个共同点：主权国家的传统手段已不足以应对这些问题。
其次，在阿富汗和伊拉克，军事解决方案以失败告终，这在很大程度上损害了国际社会的团结，也削弱了人们对干预行动整体的信心；与此同时，既有大国削减预算，新兴大国则不愿承担新的责任。2014年，我的祖国非洲及其他地区的领导人质疑国际刑事法院的客观性和效力。该法院的设立是终结国家领导人逍遥法外这一斗争中的重要里程碑。
最后，我们未能实现国际体系制度架构的现代化。最重要的机构——联合国安理会、世界银行和国际货币基金组织——仍由第二次世界大战的欧洲和美国战胜国主导；这些国家在全球人口中的占比日益缩小，在全球经济产出中的份额也不断下降。中国、巴西、南非及其他新兴国家崛起，改变了全球力量格局；未能体现这一变化，既削弱了当今国际体系的效力，也损害了其合法性，尤其是在那些认为自己未获应有认可的人看来。
武装冲突中的死亡人数减少
然而，无论国际体系有何不足，重要的是要记住，在人类历史上，从未有过如此少的人（按世界人口比例计算）死于武装冲突。这或许不会成为头条新闻，但国际体系及其规则和机构，使各国得以在大多数时候以和平方式解决大多数争端。
无论结果好坏，应对埃博拉等流行病，或防止气候变化造成最严重的后果，都需要团结与合作。退回单边主义、极端民族主义或身份政治，只会造成一个充满怨愤、四分五裂、狭隘而危险的世界。
世界迫切需要有勇气、能够着眼长远的领导人。在力量此消彼长的世界里，遵守一套兼顾国家主权与个人权利的公平规则体系，符合所有人的利益。世界历史上的大国领导人需要认识到，遵守规则也符合他们自身的利益，并允许崛起中的国家参与制定这些规则。正如我常常主张的那样，安理会必须扩大，发展中国家应在布雷顿森林机构——国际货币基金组织和世界银行——中获得更大的投票权。
新的力量，新的责任
作为交换，世界上最新崛起的强国必须开始承担更大份额的全球秩序责任，而它们的成功正有赖于这一秩序。它们不能再袖手旁观、谴责过去的不公。相反，它们必须与同侪一道建设未来。
我们常听到有关联合国缺点的议论；联合国处于国际体系的核心位置。我们却很少提及它的成就与成功，而这类成就与成功其实很多。我们不应从一个取得了卓越成果的体系中退却，而应把国际社会当前的危机视为历史性机遇，重塑现有秩序，使其更好地应对现代挑战。
本文由 辛迪加计划 合作发表。本文的发表并不意味着世界经济论坛认可其中观点。
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作者：科菲·安南，联合国前秘书长，科菲·安南基金会创始主席，同时担任“长者会”和非洲进步小组主席。
图片：一名男子走过新加坡中央商务区的建筑。路透社/Nicky Loh。
