绿色和数字化转型带来了经济机遇,但也可能加剧现有的不平等,并产生新的不平等。
全球约有1000万家社会企业,正在推动创新,以应对气候变化并促进数字包容。
这份刚刚发布的报告《释放社会经济潜力:迈向绿色和数字化转型中的公平》为推进这一经济模式提供了关键政策建议。
我们瞬息万变的世界正受到绿色和数字化转型的塑造,这些转型从根本上改变了我们的生活和工作方式。它们有潜力开辟新的经济机遇,减少环境危害,并建设更具包容性的社会。
例如,移动技术已使数百万人得以参与金融体系,减少了全球无银行账户人口。
然而,它们也可能加剧现有的不平等,并带来新的不平等。在一个数字技能将日益决定地位的全球经济中,26亿人无法获得可靠的互联网接入,7.6亿人仍然无法用电。
向绿色经济的转型也可能对劳动力市场产生重大影响。到2030年,7800万名劳动者将面临失业风险。失业将集中在一部分主要为低薪、低技能、非正规就业、年龄较大和农村地区的劳动者中,而这些人群本已感到被社会抛下。
应对气候变化与数字包容
一份新报告 – 《释放社会经济潜力:迈向绿色和数字化转型中的公平》 – 由施瓦布社会创业基金会与世界经济论坛合作发布,重点阐述了社会经济在促进这些转型公平方面的作用。
报告表明,社会企业往往走在应对气候变化和促进数字包容的前列。
例如,屡获殊荣的社会企业MapBiomas是一个由100多个组织组成的合作网络,成员包括大学、非政府组织、技术研究所和初创企业。该网络监测巴西、南美洲和印度尼西亚生物群落中土地覆盖、土地利用和自然资源的变化。
这些数据有助于打击森林砍伐和火灾,保护保护区和原住民土地,并监测水资源。
此外,Thaki是另一家屡获殊荣的社会企业,通过自主学习、激励性的电子教育工具,帮助难民和弱势儿童学习并取得进步。这些工具是获取21世纪技能的关键。
促进转型中的公平
社会经济整体上涵盖约1000万家社会企业,在全球范围内雇用2亿人。它还包括协会、合作社、基金会、非营利组织和志愿团体。社会经济已证明其能够以多种方式促进公平。
基于经济公平框架(图1),由世界经济论坛于2024年发布,本报告表明,社会经济正通过以下方式推动经济公平:
就业: 50%的社会企业由女性领导,而传统企业中这一比例仅为20%。社会企业也更倾向于雇用边缘化群体。在撒哈拉以南非洲,73%的社会企业有意雇用来自贫困社区的人员,而传统企业的这一比例为56%。
可及性与可负担性:社会企业为服务不足的人群提供价格可负担且易于获取的产品和服务,例如清洁能源解决方案和数字教育平台。例如,Aravind Eye Care采用分级定价模式,向较富裕的患者收取更高费用,以补贴低收入患者的免费或低价医疗服务,从而使基本服务更易获得。
金融与投资:该行业通过影响力投资及相关机制,调动了接近1.5万亿美元的资金,为边缘化社群参与经济增长并从中受益创造了途径。
能力建设:社会企业帮助弱势群体提升技能和能力,使其能够生产和销售商品与服务,从而增强自给自足能力和韧性。例如,Education for Employment为青年提供职业培训和就业安置服务,从而提升其就业前景并促进经济发展。
推动经济公平
政府在确保绿色和数字化转型(即“双重转型”)促进包容性增长方面发挥着关键作用。能够有效应对气候变化和数字化转型的最佳实践政策,在设计时以公平为核心。
全球各国政府正认识到社会经济在双重转型中的力量,并正在实施支持性政策。例如:
专项行动计划:欧盟委员会的《近距离与社会经济转型路径》旨在使生态系统中的各方推动双重转型。该路径确定了14个行动领域和30项具体行动,包括为绿色和循环社会经济商业模式创造财政激励和支持性监管,以及支持数字社会创新和“科技向善”创业。
采购与投资标准:若干国家将社会和环境标准纳入公共采购和投资决策,确保公共资金优先用于包容和可持续的项目。
税收优惠:在意大利,社会企业可免缴其所雇用弱势劳动者的国家社会保险费。
这些政策创新表明,政府可以为社会经济创造有利环境,使其得以蓬勃发展,并推动更加公平的结果。
未来之路
双重转型为重塑全球经济提供了契机,使其不仅更加绿色、更加数字化,而且更加公平、更具包容性。实现这一愿景需要政府、企业和公民社会等多方利益相关者共同参与。
随着政府将公平纳入气候和数字政策,企业采纳包容性做法,社会经济可以持续创新并扩大其影响力,同时实现可持续增长。
利害攸关,不容有失。这十年对应对气候变化具有决定性意义,而数字化转型的步伐只会加快。通过确保这些转型的利益得到公平分享,我们可以释放其全部潜力,为所有人创造更加可持续和包容的未来。
在应对这些变革性转变之际,问题不在于我们是否会迈向绿色和数字化的未来,而在于我们能否以不让任何人掉队的方式实现这一转型。
Thaki创始人兼首席执行官Rudayna Abdo也为本文撰稿。
