世界经济论坛的一份新报告,《新经济中的增长:迈向蓝图》,概述了塑造长期增长的趋势、“无悔”战略和两难困境。
人工智能应用、地缘战略竞争、债务攀升以及环境和人口挑战,将塑造新经济,并需要新的增长战略。
在国际货币基金组织和世界银行2026年春季会议期间,新经济与社会中心召开了一系列领导层对话,探讨全球经济前景、能源和大宗商品冲击的影响,以及新经济中就业与不平等问题的未来。
以下是报告的主要发现,以及国际货币基金组织和世界银行2026年春季会议的要点。
世界在短短三个月内可能发生巨大变化。1月时,国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃对全球经济状况持谨慎乐观的态度,这是她在达沃斯发言时的看法。当时的乐观情绪正在积聚。
如今,国际货币基金组织已确认形势恶化。今年的全球增长预测已下调0.2个百分点,从1月的3.3%降至国际货币基金组织最新一期的《世界经济展望》中的3.1%,该报告配合其年度春季会议与世界银行在华盛顿同期举行并发布。增长预测的此次下调“主要反映了中东冲突造成的干扰”。
若战争没有在2月爆发,国际货币基金组织原本有望将上调其2026年增长预测至3.4%。但霍尔木兹海峡这一咽喉要道已关闭,石油的日流量已下降13%,国际货币基金组织表示;与此同时,布伦特原油价格从敌对行动开始前的72美元飙升至每桶120美元的峰值。
格奥尔基耶娃将此次冲击描述为“规模大、波及全球且不对称”。她警告称,即便在最乐观的情景下,也不会出现“干净利落地回到先前状态”。一些估计认为,霍尔木兹海峡重新开放后,最多可能需要12周时间来重新调配全球油轮船队并恢复装载作业,且对生产能力和能源供应造成的持久损害将持续存在。
与此同时,一系列结构性转变正在重塑全球经济,从人工智能应用、地缘战略竞争,到创纪录的债务水平以及人口和气候压力。
世界经济论坛的新报告《新经济中的增长:迈向蓝图》,认为过去在旧经济中带来回报的战略将不再奏效,甚至可能积极侵蚀已取得的成果。
“当前形势需要大胆抉择与权衡取舍”,世界经济论坛经济增长与转型负责人阿蒂利奥·迪·巴蒂斯塔(Attilio Di Battista)表示:“投资于生产力、人才,并强化经济政策的基本面,是覆盖每个国家和每个收入水平的明确制胜战略。”
基于与近200名全球商界领袖两年来的对话,这些对话作为论坛“增长未来”倡议的一部分举行,与政策制定者及专家的交流,以及对超过11,000名全球高管开展的调查,该报告勾勒了新经济的前沿,以及塑造长期经济增长的关键趋势、“无悔”战略和两难困境。
论坛如何帮助领导者理解人工智能并就负责任的创新开展合作
人工智能卓越中心将各行业的领导者联系起来,共同理解人工智能的快速演进及其对经济体和社会的影响。它支持就人工智能应用相关的机遇、风险与权衡取舍展开知情对话。
通过值得信赖的交流空间和合作倡议,该中心使合作伙伴能够建立共同理解,并携手推动负责任的人工智能创新与应用。
“大胆抉择与权衡取舍”
面对如此多的不确定性,领导者究竟应当做什么?报告指出了“无悔”举措和悬而未决的两难问题,它们将定义未来十年经济政策的四大主要领域:
技术、生产力与人力资本。在新经济中,随着技术和知识成为价值创造的核心,持续增长将取决于提升生产力和人力资本。政府与企业必须在不同路径之间作出权衡:既要探索将创新转化为新增长来源的方式,并确保其益处得到广泛分享;在利用技术时,既可选择协调或竞争主导的路径,也要在再分配与基于流动性的经济包容战略之间作出选择。
全球合作与国内能力。发挥比较优势和实现多元化仍是“无悔”战略,可能有助于扩大经济机会并增强韧性。但政府和企业需要在全球参与与增强国内能力之间取得平衡,并在自力更生与全球一体化战略之间作出抉择。
商业环境与政府的作用。在新经济中,强化经济政策的基本面(包括可信的制度、高质量的基础设施和宏观经济稳定),以及加强多利益相关方的协调,仍将是制胜战略。政府在经济转型中的作用可以从最小化延伸到更为积极,而政策制定者则面临艰难抉择:在管理债务水平时,需要在更加审慎的财政政策与金融压制等形式之间权衡。
可持续发展与经济政策。聚焦绿色转型战略的经济和社会效益,对释放长期繁荣与韧性至关重要。如何管理绿色增长的成本与权衡取舍,仍是关键的两难问题,决策者需要在以投资为主导和以成本为主导的多种战略之间作出选择。
增长将从何而来
在中东冲突带来的动荡之中,报告指出,经济增长的引擎与构成正在发生长期转变。
少数经济体将在未来十年余下时间里推动全球大部分扩张,并影响需求、投资流动和经济影响力。仅亚洲一地就预计到2030年占全球累计增长的50%以上,而中等收入经济体预计在同一时期内将推动全球GDP的65%。尽管低收入经济体增长最快,但预计其在新增产出中仅占1%,这提醒我们,增长速度与增长权重是完全不同的概念。
在行业层面,商界领袖预计未来五年的增长机会将出现在IT服务、先进制造、医疗保健以及住宿和休闲领域。外国需求和国内企业投资被视为大多数行业的主要增长驱动力,而国内消费支出或公共支出可能受到高公共债务压力和实际收入停滞的制约。
新经济中的增长路径
根据对全球超过11,000名高管的最新调查,高能源成本和政策不稳定是各地区和各收入水平中最常见的增长障碍。技能短缺和监管限制也是高收入经济体的主要关切,而融资渠道和基础设施则制约低收入经济体的增长。
不过,也可能出现新的机遇。
展望未来五年,高管们预计前沿技术以及绿色与能源转型将推动大多数国家的增长。
人口结构变化可能导致增长轨迹出现分化。人口老龄化和人口萎缩预计将拖累欧洲和东亚的增长,而南亚、撒哈拉以南非洲以及中东部分地区的年轻人口,若能与就业和经济机会相匹配,则可能支撑增长。
地缘经济碎片化预计也将带来分化。尽管它普遍被视为增长的拖累,但高管们预计部分地区(如东南亚)将受益于供应链和贸易格局的转移。
新经济并非未来情景,它已然到来,并正在实时接受压力测试。论坛报告与春季会议传达了同一信息:韧性是在平静的水域中建立起来的,而非仅靠危机应对。
增长将来自于将积极的风险管理与长远思考相结合、投资于经济基本面、确保正在进行的转型所带来的益处得到广泛分享,并抵制那些会使人们处境更糟的本能反应。格奥尔基耶娃曾表示:“战争夺走了我们为之努力的一切。”未能及时、明智地做好准备和调整,同样会造成这样的后果。
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