民主之年的一课:“氛围”对选民的影响超过GDP

A man casts his vote as a child looks in Uruguay's presidential election run-off between centre-left candidate Yamandu Orsi and ruling conservative coalition candidate Alvaro Delgado, in Montevideo, Uruguay November 24, 2024. REUTERS/Andres Cuenca
Many voters seemed less focused on what an economy’s doing now, and more on what it might do in the future.Image: REUTERS/Andres Cuenca
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  • 2024年是选举创纪录的一年,许多现任者落败。

  • 即便在主要经济指标显示经济复苏甚至增长亮眼的地方,情况也是如此,而这些似乎对选民并无太大意义。

  • 若能采用更好的方式,衡量人们如何切身感受名义上健康的经济体中的增长,或许会有所帮助。

第二次世界大战接近尾声时,美国军方着手评估向德国城市投下近270万吨盟军炸弹的效果。由此得出的调查显示了一个耐人寻味的细节:即便这些地方已沦为废墟,生产力往往仍有所提高。

也许是因为满地瓦砾。餐馆、商店和咖啡馆均已被摧毁,几乎没有什么消遣可供普通城市居民在工厂工作之外选择。那位城市居民若得知,至少按照某一项关键指标,其所在地区的经济状况良好,恐怕也会感到意外。

官方经济统计数据与经济体的实际感受方式之间的差异并非总是如此明显。但这一创纪录的一年对民主而言清楚地表明,即便是轻微的脱节,也可能导致出人意料的政治结果。

2024年举行全国选举的大多数国家,近代以来并未遭受炸弹的大规模轰炸,然而选民用选票表明,他们正承受着自身某种形式的创伤。不妨称之为vibeonomics,或随你怎么称呼,这一现象颇具冲击力。

在英国,衡量通货膨胀的基准指标已被遏制,但执政党仍遭遇惨败。日本长期执政的政党遭受了严重失利,尽管稳定的经济指标曾吸引了大量投资涌入。随着通胀数据回落,葡萄牙的GDP增长,其主导性政党遭受重挫。而在美国,执政党的失利相对体面,却仍因向选民大肆宣扬乐观的宏观数据而心生悔意,事实证明,面向的选民并不买账。

这一创纪录的选举之年对现任者并不友好。Image: 世界经济论坛

2024年的结果延续了前一年的趋势。2023年的选民似乎也不太关注官方所描述的“当下”,而是更多地纠结于自己近期的亲身经历,或对接下来可能发生之事的担忧。

相对健康的官方GDP增长率、失业率和通胀预测,新西兰的情况如何?与之相伴的是更为果断的失利,即该国执政党在2023年底遭受的失利,比英国随后即将出现的情况还要严重。

当然,有许多原因会导致选举失利,且这些原因与关系不大,但经济交出不错的成绩单时,现任政党仍可能遭遇惨败,这一观念仍相对较新。

2024年的许多失利者背负着不佳的记忆。政府在疫情期间投入大量资金以保护民众并维持某种程度的稳定。这助推了大幅通胀。经济学家认为,情况本可能更糟,不过,这并不是一句好的竞选口号。

另外,即便从纸面数据看整体局面开始好转,经济的实际感受依然可能令人刺痛。

在上个月美国总统大选前夕,整体通胀率已降至2.6%,较几年前的高点9.1%有所回落。但价格停滞在高位,并未回落(这一高点出现在几年前通缩本将是另一个问题)。与此同时,为抑制通胀而提高的利率,使购买汽车等商品更加困难;在美国,一辆二手车的售价仍比新冠疫情爆发之初高出近三分之一。

量化选民苦恼的努力

世界其他地区也出现了类似的情况,与此同时,选民所经历的经济不平等明显加剧,超过了其父辈那一代所经历的程度。政治承诺对回归更美好时代的许诺也变得更具吸引力。

其中还有一些较为模糊的因素。食品成本的部分痛苦涨幅可归因于中间商在商品上架之前便加收费用。具体加了多少?难以确定。这只是物质生活中的另一个事实,需要通过实时校准加以调整。

数十年来,专家们一直试图找到更好的方法来衡量选民日常的经济体验。1984年美国现任总统罗纳德·里根以压倒性优势获胜,这一结果被归因于部分原因在于其第一任期内一种被称为“超额”通胀的现象,即平均而言,一届政府任期内物价上涨的幅度与上一届相比的差额。

数十年前,“痛苦指数”被创建出来,它将一个国家的整体通胀率与失业率相加。该指标的表现并不稳定:英国的读数在支持脱欧的选民于2016年颠覆局面之前实际上已有所改善,而法国的数值也是如此,该国在今年夏季举行的一次临时选举前,这一数值令执政党受挫,并使得无人能牢牢掌控局面。

20世纪90年代末,该指数的一个更新版本加入了长期利率和经通胀调整的GDP增长率。随后的又一次更新将失业率、通胀数据和银行贷款利率合并,然后扣除实际人均GDP的变化;法国在此指标上的得分在此指标上确实恶化,时间在近几年,即其近期政治清算之前。

最初的“痛苦指数”记录并不稳定。Image: 世界经济论坛

痛苦不仅仅意味着生活成本高昂。在捷克共和国,通胀飙升紧随俄罗斯2022年入侵乌克兰之后,同时袭来与即将到来的能源危机相伴,并出现大量难民涌入,难民来自仅数百公里之外、正为生存而战的国家。

这类地缘政治动荡是投资者为保护资金而密切关注的事项。全球最大的资产管理公司贝莱德(BlackRock)发布了一项指标,用于衡量金融市场受全球动荡分心的程度。一个能够综合选民相关恐惧与其经济焦虑的数字,或许也会很有用。

捷克共和国目前已果断遏制了通胀。其经济正处于反弹态势,其对乌克兰难民的融入在许多方面被视为成功。不过,该国的民粹主义反对党预计将赢得明年举行的议会选举;该党一直依赖关于移民的强烈暗示,并放大了经济不满情绪。

经济不安全感的持续影响,可能为民粹主义宣传打开大门,宣称必须采取一些不讨人喜欢却又必要的措施来扭转局面,而无论宏观指标显示什么。

这并不意味着现有指标不值得更多关注。它们已表明仍有大量改进空间。

生产力例如,可以指“几乎一切对一个经济体而言,或者还不如没有。“糟糕”的生产率增长包括,只是以模仿效率的方式让就业岗位流失的速度超过GDP的增长,或者生产出更多可能伤害人们的东西。八十年前,战后满目疮痍的德国生产率提升,主要集中于武器制造,很可能就属于糟糕的一类。就业岗位流失速度超过GDP增长。

近来德国的生产率一直停滞不前,不过这并不特别罕见。而在该国即将举行全国大选之际,GDP增长和通胀等更受关注的宏观数据,表现相对积极。GDP增长和通货膨胀,表现相对乐观。

因此,是的,目前在位的执政者预计将失去执政地位。

延伸阅读:衡量选民如何感受经济状况

如需更多背景信息,以下是世界经济论坛战略情报平台提供的延伸阅读链接:

  • 传统经济指标的偏差只是导致选民难以预测的原因之一;据这篇文章称,英国选民正属于表现出“选择回避”的群体。(The Conversation)

  • 传统经济指标无法反映的另一点是:这位研究者指出,美国总统选举中,选民眼中的“经济”不仅关乎就业和金钱,也关乎价值观和意义。这意味着,它可以被用来诉诸一种排斥特定人群的共同身份认同。(LSE)

  • 不仅仅是外表出众:电视辩论帮助约翰·F·肯尼迪赢得美国总统大选,但这篇论文认为,他只是众多主要借助经济低迷而击败现任者的候选人之一。故事的寓意是:务必重视过高的通货膨胀。(NBER)

  • 据这篇文章称,GDP等统计指标是政治和社会建构的产物,因此决定纳入或排除哪些内容,就像决定穿哪双袜子一样“随意”。(LSE)

  • 据这篇文章称,预定于二月举行的德国选举,胜选者几乎已成定局。但远不确定的是,他将如何在其承诺的减税与该国著名的“债务刹车”机制之间做出抉择。(Der Spiegel)

  • “问题本身并不在于这门沉闷的科学。”据这项分析称,如果一个国家的两大主要政党在经济政策上看似并无太大分歧,那么经济问题便会在选民心中被宗教和道德问题完全取代。(Project Syndicate)

  • 据这篇文章称,如果“包容性财富”这一指标要成为GDP的可行替代方案,各方就必须停止争论,并就单一的衡量方法达成一致。(The Conversation)

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