国家要实现增长，就必须具备竞争力。要让所有人都能从经济增长中受益，国家还必须具有包容性。
世界经济论坛将兼顾这两者称为“双赢空间”。该论坛近期发布的报告《超越公平与效率的权衡》探讨了欧洲如何实现这一目标。
这份报告的副标题是《欧洲实现包容性增长与竞争力的实用思路》，概述了如何促进竞争力与包容性。报告还列举了一些公司的案例，展现了大规模推广所需的实践范例。
如下图所示，竞争力和包容性表现良好绝非相互矛盾。
散点图右上角的瑞士、挪威、瑞典和荷兰，在实现包容性增长方面表现出色。
如何实现双赢
报告分析了各国推动增长更具包容性、增强竞争力的五种途径。报告认为，两项关键驱动力是创新和创业。另有三个因素为其提供支撑：强劲的商品和服务市场、强大的劳动力以及融资渠道。
报告列举了大量已经采取相关行动的案例，并指出这些案例表明，增强包容性确实能够成为欧洲繁荣发展的催化剂。
促进创新及其传播的一种方式是推动公私合作伙伴关系，例如瑞典创新机构Vinnova所开展的合作。
Vinnova汇聚企业、大学、研究机构和公共部门，共同确定研究重点、整合资源。报告指出，由于这些合作伙伴关系涉及多方利益相关者，未来创新带来的收益将惠及所有人。
但要让欧洲充分释放创新潜力，就必须发掘全体人口中已有的人才；报告称，欧洲在这方面表现薄弱。
报告以i.am.angel基金会为例，说明如何扩大创新者群体的多样性。该基金会鼓励洛杉矶最贫困社区之一的青年发掘自身潜力，成为技术领域的先行者。
报告还指出，其他行动领域包括扩大创新者群体的多样性、营造有利条件以推动（数字）社会创新蓬勃发展，以及加快创新在企业间的传播。
企业活力
活力是指企业能够迅速调配资源，使其发挥最大生产效用的能力。报告提出的一项建议是，通过营造适宜的框架条件来促进这种能力。
例如，《欧洲企业破产条例》为欧洲的企业破产问题提供了一种新思路。该条例为跨境投资者和在欧盟各地运营的企业提供法律确定性。
报告指出，新规将有助于吸引投资者、创造和保住就业岗位，并帮助经济体吸收经济冲击。
其他有待改进的领域包括通过改善宽带接入等举措启动创业生态系统、帮助初创企业扩大规模，以及建立支持移民创业者的计划。
还需解决一些文化层面的问题，例如对失败的恐惧，这可能成为创业的一大障碍。
关键基础设施
但若没有支撑这些目标的基础设施，就无法实现这些目标。例如，铺设更高速的宽带、加快对智能交通基础设施的投资，以及投资智能电网，都有助于实现双赢空间。
报告列举了马德里市政交通公司Empresa Municipal de Transportes（EMT）的案例。该公司正在利用物联网提升其交通系统的效率。
该公司率先在欧洲收集、处理并传播实时乘客信息。这使其能够腾出资源用于其他投资，并降低交通拥堵成本，从而提升城市中心的整体生产力和竞争力。
培养年轻人的数字技能
发达经济体正面临技能短缺。报告指出，这是最常被提及的投资障碍之一。
但只有当民众具备充分运用所谓“第四次工业革命”带来的数字进步所需的技能时，包容性增长才有可能实现。这包括为年轻一代配备相关技能。
报告提及了EIT Digital的工作。该机构汇聚不同地区的学生、研究人员、工程师、业务开发人员和创业者，旨在培养未来的数字人才。
最后，报告指出，创新型企业要实现增长，需要广泛的融资渠道。报告建议采取多项措施，包括促进股权融资，并扩大非银行中介机构在中小企业融资中的作用，其中包括金融科技和非银行贷款。
帮助推动这些举措的一家机构是欧盟委员会的初创与规模化倡议。
该倡议的主要目标包括：消除初创企业在欧盟单一市场扩大规模的障碍；为合作、商业机会和技能创造更好的条件；以及促进融资渠道畅通。
报告指出，解决这些问题有助于显著提升欧洲企业的竞争力。
报告总结道：“我们必须不再将增长置于包容性之上，也不再把两者视为彼此独立的进程；我们要认识到，长期增长以包容性经济体系为基础。”
“欧洲已经有许多这方面的重要举措，但实施工作需要变得更有系统性。”
