数字融合正在快速加速，越来越多的数据得以在各地区之间无缝且安全地流动。
但数字碎片化正在威胁这一进程，既带来经济挑战，也对网络安全和人工智能标准构成障碍。
避免数字碎片化，意味着我们能够更好地监管人工智能，并保护自身免受网络威胁。
在新冠疫情最严重的时期，全球供应链的多个主要环节陷入困境，中断与短缺层层传导至整个世界经济。与此同时，数字贸易——包括跨境数据流动、电子商务和视频流媒体——仍在持续增长，仿佛完全不存在卫生危机一样。
这一趋势表明，尽管面临包括疫情、战争、通货膨胀和民族主义抬头在内的重大挑战，我们正变得日益相互联系。一个清晰的例子是：2010年至2019年间，各国之间的数据流动以每年45%的速度增长，从每秒约45太比特增至每秒1,500太比特。到2021年，这些数据流动已接近每秒3,000太比特。
这一趋势正在加速，预计5G、混合云和人工智能（AI）将进一步推动跨境数据流动。这种安全且自由的数据流动将释放新的创新动力，促进经济增长，并确保数十亿人和企业能够获取其所需的信息和商品。
论坛如何应对全球网络安全挑战？
网络安全中心为领导者提供一个可信平台，使其共同探讨不断演变的网络风险及其系统性影响。该中心致力于在日益互联的数字世界中增进理解并建立信任。
通过推动跨部门合作与洞察共享，该中心帮助合作伙伴增强网络韧性，应对需要集体应对的挑战。
数字碎片化阻碍进步
然而，这一光明前景可能会受到数字碎片化的制约，因为不同国家和企业所开发的技术标准彼此并不兼容。
我们已看到，在电信网络、电动汽车充电、智能家居设备等诸多领域，不同硬件和平台的碎片化现象已经出现。这种碎片化可能会在市场之间形成壁垒。它可能拖慢贸易，使个人和小型企业更难进入数字经济，并使网络安全工作更加复杂。
正如疫情期间所见，紧密相连的数字经济通过连接人与人、保障贸易持续进行，增强了全球的韧性。在这些努力中，关键在于在两个重点领域建立一致的标准：人工智能和网络安全。
人工智能监管依赖于合作
2023年11月，英国政府主办了一场人工智能峰会，汇聚了计算机科学家、政府官员和主要企业的领导者。二十多个国家签署了“布莱切利宣言”，承诺共同致力于人工智能安全。
此次峰会以及已计划举办的类似会议表明，对于人工智能等快速发展的技术，保持持续对话至关重要。
目前，许多国家和企业在制定人工智能标准方面的步伐各不相同，协调程度很低。在人工智能规则的关键定义和要求方面几乎没有达成共识，甚至连人工智能应如何定义也尚无统一意见。
我们需要制定人工智能标准和保障措施，在鼓励创造力与创新的同时，防范可能且重大的风险，例如系统性偏见和人工智能诈骗。这些标准必须以原则为基础，重点关注隐私、问责、公平和透明。
迄今为止的积极举措包括欧盟近期就《人工智能法》达成的协议，预计该协议将在欧盟范围内促进可信赖的人工智能发展；此外，还有加拿大隐私监管机构推出的新保障措施，以及美国白宫的一项行政令。
正如我们在布莱切利峰会上所见，公共和私营部门之间加强合作，将有助于各方在这些领域取得进展。
分裂世界中的网络安全风险
民族主义和保护主义的日益兴起，正在限制数据在各国及全球范围内的自由流动。许多政府希望保护本国及公民的数据，这是可以理解的。但如果我们排斥合作，并对数据施加过多限制，就会削弱全球欺诈监测工具的效能，而这些工具在跨多国数据集的支持下效果最佳。
在许多方面，数字碎片化使网络犯罪分子更容易作案，使其能够跨境活动，并利用由各自独立的技术、数据标准和系统所造成的复杂性。
这提醒我们一个重要事实：网络犯罪是全球性的，因此我们的应对也必须是全球性的。最佳成效来自集体防御：伙伴关系、共享最佳实践，以及的确需要的共享标准。我们只有相互保护，才能获得最充分的保护。
数字经济在疫情期间证明了其不可或缺的价值。随着技术在我们生活中占据越来越重要的地位，它在未来将更加重要。
这正是抵制碎片化至关重要的原因。当我们携手合作、共同前行时，便能带来切实的改善，并使更多人和小型企业能够充分释放数字经济的巨大潜力。
