到2050年，全球每六人中就有一人年满65岁。
世界经济论坛的新论文——《优质数据：数据共享、公众信任与参与意愿》——针对老年护理领域的数据治理提出了新思路。
将护理人员的技能与数据的力量相结合，可以为所有老年人提供更好、更精准定制的护理服务。
全球65岁以上人口正在迅速增长。仅在美国，人口普查局估计，每天约有1万人年满65岁。到2050年，全球每六人中就有一人将达到这一年龄线，这种人口结构转变将给政府和医疗服务提供者带来挑战。例如，痴呆症的年度成本预计将超过全球1万亿美元。痴呆症的成本预计将超过全球1万亿美元。
尽管老年护理需求不断增长，但护理人员数量有限。缓解这一失衡的途径之一是更好地利用数据。如果我们能够推动各类老年护理数据的分析与共享，就能减轻护理人员的负担。
如今，客户信息和运营经验往往由各服务提供者各自独立掌握，导致效率低下。此外，数据常常模糊且过于笼统。例如，日本有关部门在评估老年人的护理需求时，采用简单的五级分类体系，几乎没有考虑到个体之间差异很大的需求。
另一种数据利用思路是优先考虑证据和成效。这将减少供给（护理人员的能力）与需求（使用者的需求）之间的错配，并改善老年人的护理成果。
更好地利用数据将有助于提高养老院作为小企业的财务可持续性和韧性，同时惠及老年人。以下是我们研究中的一个简单例子：一位老年妇女在养老院开始为其他住户做发型和吹干头发后，克服了适应问题。
事实证明，她年轻时曾做过理发师。这一发型服务的解决方案纯属偶然——这位妇女的工作经历并未记录在养老院的客户数据库中。在缺乏系统性努力利用此类信息的情况下，许多类似的机会都被错失了。将护理人员的技能与数据的力量相结合，可以为所有老年人提供更好、更精准定制的护理服务。
在我们能够充分利用数据提升老年护理质量之前，还需克服诸多障碍。其中之一是缺乏可行的数据治理框架。数据使用的标准“告知与同意”模式对痴呆症患者并不适用。存在若干灰色地带：例如，在认知障碍出现之前，若没有明确的预先医疗指示，应由谁代表患者表示同意？是家属、医生和护理人员？还是应当让政府部门或当地社区参与其中？
应对数据挑战
世界经济论坛的新白皮书《优质数据：数据共享、公众信任与参与意愿》旨在为应对这一挑战提供切实可行的框架，强调由数据使用者（包括护理服务提供者）主导的治理实践的重要性。
具体而言，该框架将数据采集与管理过程划分为五个阶段，并明确了“预期差距”可能出现的环节。该框架采用基于风险的方法，为数据使用者提出了24个检查要点，以减少导致损失和公众信任受损的差距。
该框架可用于改进数据治理。这24个检查要点可作为行为准则的基础，支持护理服务提供者开展有效的自我监管并遵守法律规定。该框架强调数据治理贯穿整个数据链条的重要性，涵盖从系统规划到下游数据处理的各个环节。框架充分考虑了隐私权以及平等等其他重要价值。
平衡且基于规则的方法至关重要。共享和汇集数据能够创造提高效率、改善成果的机会。但如果缺乏适当的协议和治理，同样的做法可能导致反乌托邦式的后果。企业、政府及其他各方在使用老年护理数据的同时，必须切实保护个人权利。
我们设想，老年护理数据的使用者应主动建立透明的协议和治理体系，并由第三方对这些体系进行审计——我们也为此提供了一个框架。在此基础上，如何与各方利益相关者达成共识，以进一步改善治理，将是下一项挑战。
另一项挑战是为用户建立适当的激励机制，以促使其投资于数据利用。世界经济论坛牵头开展的“数据促进共同目标倡议”正在推进应对这些挑战的整体方案，数据促进共同目标倡议，该倡议致力于通过多方利益相关者协作的方式，实现数据的公平、合乎伦理和负责任的使用。
许多组织正聚焦于数据保护和隐私考量。但要消除对数据使用的不信任，并充分发挥数据的价值，关键所在仍难以把握。我们需要建立一个切实可行、透明且符合伦理的数据共享框架，并基于现实应用加以检验和改进。
