• 低收入社区更容易受到气候变化的影响,其中女性尤甚。
• 从事农业的女性首当其冲,承受极端天气事件的冲击。
• 赞比亚、拉丁美洲和斯里兰卡的相关项目表明,教育能够减轻这些影响。
极端气候事件对各国和民众生计的威胁日益加剧。毁灭性的自然灾害和难以预测的天气使社区变得更加脆弱和贫困,女性尤其如此。据联合国统计,因气候变化而流离失所的人口中,80%为女性。但是,是什么让她们更容易受到气候灾难的影响呢?
据世界银行称,低收入社区的人们因贫困、资源和意识匮乏,在这些事件中遭受的损失最为严重。洪水、野火、干旱等突发性气候灾难使人们流离失所,并影响其收入。
在这些社区中,文化壁垒、性别规范和教育缺失使女性的处境远远落后于男性。她们被迫承担照顾家庭的责任,从事低薪农业劳动,且几乎不掌握生存技能(例如,2004年,泰国有更多女性在“海啸”中丧生,原因是她们留在原地寻找孩子,而且由于文化原因,她们没有学过游泳、爬树等技能)。
缺乏教育使女性更加依赖家庭和社区,就业能力较弱,几乎没有机会走出出生的地方。因此,当突发性气候灾害来袭时,她们更加脆弱。照顾孩子的责任进一步使她们陷入危险。此外,气候紧急事件之后往往会出现“南亚国家的健康风险”,例如疟疾、登革热等疾病的传播。正是母亲们最直接地承受着这些悲剧的冲击,她们往往无法为孩子提供充分的医疗保健。
与此同时,气候灾害也影响着贫困地区的农业,这直接冲击了女性。在印度,80%的经济活动女性从事农业,占农业劳动力总数的33%,占个体农户的48%。非洲的许多女性需要步行数英里寻找水源;气候危机加剧了严重干旱,使她们不得不走更远的路,从而危及自身及子女的健康和安全。在中非,乍得湖已有高达90%消失,游牧原住民群体面临的风险尤为突出。

男性的遭遇同样令人痛心。不稳定的降雨模式迫使他们延长工作时间、到社区以外寻找工作,并因农作物歉收而损失收入。然而,这也使女性不得不加倍努力,一边照顾孩子,一边支持丈夫谋生。
在发展中国家,女性往往得不到教育,也缺乏独立性,就业机会有限。因此,她们在社会中的代表性不足。全球范围内,截至2019年,女性在各国议会中所占席位比例仅为24%。2018年,联合国气候变化大会COP24中女性代表比例仅为38%,较上一年仅增加1个百分点。这些数字表明,女性在关键政策和决策制定中的参与度不足,限制了她们倡导气候解决方案的能力。全球五分之二的国家限制女性的“财产权;在19个国家,女性仍无法平等地拥有不动产所有权。忽视世界一半人口及其需求,将无法带来可持续、包容且全面的气候减缓行动。

通过教育增强韧性
让女性了解气候变化及其影响,将是使她们具备气候韧性的关键。在赞比亚,78%的小规模农户为女性。严重干旱和无常的天气模式已使该国因农作物歉收损失超过138亿美元。由于缺乏教育和接触渠道,赞比亚女性难以超越传统观念,理解农作物歉收背后的原因。为应对这一问题,她们正在接受改进天气预报工具、气候变化相关知识和咨询服务的培训,以便更好地为下一个农耕季节做好准备。
在拉丁美洲,世界粮食计划署正在帮助厄瓜多尔与哥伦比亚之间原住民社区的女性适应气候智能型农业,将科学知识与传统的当地做法相结合,推动可用于气候韧性的活动(例如可可种植),以谋生并提高社区的粮食保障水平。此外,诸如《利马性别工作计划》(LWPG)等气候智能型项目旨在推动女性平等参与、促进具有性别回应性的气候政策,并将性别问题纳入《联合国气候变化框架公约》进程的主流。
让女性参与社区关键决策,并赋予她们相关技能,有助于提升她们的韧性和适应气候变化的行动能力。2015年,Seacology与一家当地非政府组织合作,在斯里兰卡开展了红树林保护项目,重新种植了9,600英亩已被砍伐的红树林。该项目为1,500个小型渔业社区中约12,000名贫困女性提供了替代性职业培训和小额贷款,并教导她们成为具备气候智慧的基层领导者,推动可持续农业方法的发展。此外,联合国环境规划署对孟加拉国六个偏远地区的32个村庄进行了调查,确定了11种可以使用太阳能的职业,直接惠及近300名女性。获取清洁能源有助于贫困社区的女性减少田间劳作,并将更多精力投入家庭。
世界经济论坛为推动社会创新做了哪些工作?
让更多女性进入决策岗位,培养她们的通用技能,并让她们参与具备气候韧性的项目,不仅将增强弱势社区女性的能力,还将使她们成为寻求气候灾难解决方案的平等利益相关方。
